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2006年，作為“十一五”的開局之年，許多事關全局的重大改革漸次展開，一些重點領域和關鍵環節的改革取得了重要進展。加快形成落實科學發展觀的體制機制保障，已成為新階段改革的歷史起點。

《2007’中國改革評估報告》，意在鮮明地表達這樣一些主要觀點：中國的改革正處在關鍵時期，改革攻堅更具深刻性和復雜性，由此，要充分估計改革的重大作用，加快推進改革的實際進程；適應經濟社會發展要求，要以更大的決心和魄力，積極大膽地推進經濟體制、政治體制、社會體制、文化體制改革，走向全面的制度創新；改革要以關注民生為基本要求，協調好各方利益關系，實現改革發展的利益共享，實現社會公平與正義；實現政府行政管理體制改革的實質性突破，已成為全面改革的關鍵和重點。