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2009年山東省政府工作報(bào)告(全文)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 02 月 17 日 
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社會(huì)建設(shè)全面進(jìn)步。人民生活進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入達(dá)到16305元和5641元,分別增長14.3%和13.2%。對(duì)群眾承諾的五件實(shí)事全面兌現(xiàn)。全省800多座頭頂庫、串聯(lián)庫基本完成除險(xiǎn)加固;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由800元提高到900元,保障人數(shù)達(dá)到187.5萬人;新建改造村級(jí)衛(wèi)生室6300個(gè);安排財(cái)政資金2.69億元支持家電下鄉(xiāng);新增廉租住房保障3.2萬戶,建成經(jīng)濟(jì)適用住房5.1萬套。城鎮(zhèn)新增就業(yè)114.7萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力149.9萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%,零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)消零”。城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員均超過1260萬人,保障能力和水平進(jìn)一步提高。科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng),發(fā)明專利申請(qǐng)和授權(quán)件數(shù)分別增長57.1%和28.6%。教育事業(yè)均衡發(fā)展,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制逐步完善,改造農(nóng)村中小學(xué)校舍317萬平方米,啟動(dòng)了農(nóng)村中小學(xué)“兩熱一暖一改”工程試點(diǎn)。公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng),新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到87%。國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役建設(shè)、人民防空、雙擁共建和優(yōu)撫安置工作成效明顯,軍政軍民團(tuán)結(jié)進(jìn)一步鞏固。全省連續(xù)18年保持低生育水平。婦女兒童、青少年、慈善、殘疾人、老齡事業(yè)持續(xù)發(fā)展,民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、檔案、史志、氣象和防震減災(zāi)等工作都取得了新成績。

生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度不斷加大。淘汰水泥落后產(chǎn)能1458萬噸、小火電140萬千瓦、鋼鐵落后產(chǎn)能52.8萬噸,萬元生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降5.73%和7.15%,空氣環(huán)境質(zhì)量逐步改善。全省污水處理實(shí)現(xiàn)“一縣一廠”,城市污水集中處理率達(dá)到72%,生活垃圾無害化處理率達(dá)到63%。新增造林面積276萬畝,新建濕地和森林類型自然保護(hù)區(qū)5處,新增農(nóng)村沼氣用戶45萬戶。

各位代表,過去一年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就來之不易,這是黨中央、國務(wù)院親切關(guān)懷、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表省人民政府,向全省各族人民,各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士,向駐魯人民解放軍、武警官兵和中央駐魯單位,致以崇高的敬意!向關(guān)心支持山東發(fā)展的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國際友人,表示誠摯的感謝!

總結(jié)過去一年工作,我們更加清醒地看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和問題。受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速趨緩,部分企業(yè)經(jīng)營困難,對(duì)外貿(mào)易下滑過快,就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,財(cái)政收支壓力很大。長期制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制性結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍然粗放,自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng),資源環(huán)境代價(jià)較大;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度增加;一些涉及群眾切身利益的問題還沒有解決好,保障和改善民生的長效機(jī)制尚不健全,保障水平還不高;政府自身建設(shè)存在不少問題,群眾對(duì)干部作風(fēng)和政府效率不夠滿意,腐敗現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。新出現(xiàn)的問題與長期積累的矛盾交織在一起,使我們面臨的矛盾更加尖銳,形勢(shì)更加復(fù)雜。

回顧過去一年的工作,我們深刻體會(huì)到,越是困難的時(shí)候,越要自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,扭住發(fā)展不放松,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。越是困難的時(shí)候,越要保持清醒頭腦,提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,做到見事早、得機(jī)先,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。越是困難的時(shí)候,越要突出工作重點(diǎn),集中力量保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。越是困難的時(shí)候,越要深化改革擴(kuò)大開放,破除體制機(jī)制障礙,增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。越是困難的時(shí)候,越要高度關(guān)注民生,盡力辦好人民群眾急切盼望的大事實(shí)事,讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。越是困難的時(shí)候,越要緊緊依靠各級(jí)組織和廣大人民群眾,用中央精神和省委部署統(tǒng)一思想,形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。實(shí)踐證明,無論遇到多少艱難險(xiǎn)阻,只要我們堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路,就一定能夠變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,不斷奪取經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的新勝利。

來源: 山東新聞網(wǎng)
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