武陵山片區脫貧任務艱巨需加快優勢產業發展

2013年03月20日11:30 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：武陵山片區脫貧優勢產業

中國連片特困區發展報告（2013）指出——

武陵山片區脫貧任務艱巨，需加快優勢產業發展

中國發展門戶網3月20日電，2013年3月20日，由吉首大學、社科文獻出版社聯合舉辦的《連片特困區藍皮書》發布會在中國社會科學院第一學術報告廳召開。會上發布了第一部關注中國連片特困區區域發展與扶貧攻堅的報告《連片特困區藍皮書：中國連片特困區發展報告（2013）》，該藍皮書的出版填補了我國集中連片特困區這類特殊類型區域藍皮書的空白，為關注連片特困區區域發展與扶貧攻堅的社會各界提供了及時翔實的第一手信息和交流合作的平臺。

藍皮書指出，武陵山片區貧困發生率高出全國水平很多。以湘西州、恩施州與銅仁地區貧困發生率為例，湘西州2009-2011年貧困發生率與全國水平對比，分別高出21.4%、36.9%和39.9%；恩施州近三年分別高出27.8%、32.2%和31.8%；銅仁地區近三年分別高出15.3%、11.3%和25.7%。近年來，全國經濟的高速增長對該片區的影響甚小，2003年到2006年片區減貧步伐放緩，這與同時期中國整體減貧放緩相一致。此外，武陵山各片區在2011年的農村人均純收入已遠遠高于當年的貧困線標準，但由湘西州52.6%、恩施州44.5%與銅仁區38.4%的高貧困發生率可推斷，各片區的收入分配并沒有呈現合理的正態分布，片區內居民的收入差距明顯，人口的結構性貧困問題突出。

藍皮書進一步指出，擺脫扶貧援助的路徑依賴、實現內生增長，通過產業發展與消除貧困的互動機制來構建突破貧困的制約因素，兼顧經濟、社會和生態的三大效益是當前及未來武陵山片區反貧困的基本思路。而武陵山片區緩解貧困、增強自我發展能力關鍵在于利用資源稟賦發展優勢產業，其中，發展特色農業和旅游產業則是產業扶貧的不二選擇。特色農業在武陵山片區扶貧開發中發揮了重要作用。比如來鳳縣的“油桐、楠竹、茶葉、板栗”四大林果；保靖黃金村的黃金茶產業。這些特色農業的發展真正達到“興一項產業，脫一村貧困，富一方農民”的良好效果。武陵山片區發展旅游產業具有得天獨厚的優勢條件，加之旅游業的產業關聯性高、就業吸納能力強和生態環保等特點，旅游業是片區扶貧開發的優勢產業。此外，應促進第一產業（特色農業）與第三產業（旅游產業）的有機結合，大力發展茶、畜、果、菜、藥等農副產品開發為重點的綠色食品產業，并圍繞民族生態文化內涵開發生態旅游、休閑旅游產業等綠色產業以帶動其他綠色產業做大做強。促進一產、三產聯動發展，有助于推扶貧開發快速推進，有利于該區域走低碳生態、全民共同脫貧致富的自生發展道路。

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