武陵山片區自我發展能力提升較大

2013年03月20日11:23 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：武陵山片區自我發展能力

中國連片特困區發展報告（2013）指出——

武陵山片區自我發展能力提升較大，但仍然很低，且較強縣市區空間分布較為分散

中國發展門戶網3月20日電，2013年3月20日，由吉首大學、社科文獻出版社聯合舉辦的《連片特困區藍皮書》發布會在中國社會科學院第一學術報告廳召開。會上發布了第一部關注中國連片特困區區域發展與扶貧攻堅的報告《連片特困區藍皮書：中國連片特困區發展報告（2013）》，該藍皮書的出版填補了我國集中連片特困區這類特殊類型區域藍皮書的空白，為關注連片特困區區域發展與扶貧攻堅的社會各界提供了及時翔實的第一手信息和交流合作的平臺。

藍皮書指出，相對于全國平均水平而言，武陵山片區的自我發展能力仍然十分有限。但近10年來還是有了較大的進步，提升了將近1倍。其中，產業能力和市場能力一直具有相對優勢，并且提升的速度也較快，而軟實力最弱，空間能力次之。片區內各分片區、各縣市區的自我發展能力存在一定的差異。其中，分片區層面，張家界片區和黔江片區的自我發展能力最強，湘西、懷化和邵陽片區居中，銅仁和恩施片區最弱。并且最強和最弱片區的排位相對穩定，而居中的三個片區則出現了明顯的排位更替。各縣市區層面，正安、永順、印江、沿河、溆浦、新寧、咸豐、務川、通道、綏寧、思南、石阡、麻陽、龍山、利川、建始、會同、鶴峰、鳳岡、洞口、德江、道真、城步、辰溪和巴東等縣市區的自我發展能力最弱。這些縣市區中，銅仁片區9個、恩施片區5個、懷化片區5個、邵陽片區4個、湘西片區2個，各自占所在片區的比例為56.65%、45.5%、38.46%、36.36%和25%。張家界片區和黔江片區的自我發展能力則均在中等以上。此外，各縣市區中空間制約型縣市區的數量最多，為37個，占比52.11%，產業制約型、市場制約型和軟環境制約型縣市區的數量分別為8、12和14個，各自占比為11.27%、16.90%和19.72%。空間自我發展能力不足仍是武陵山片區最重要的制約瓶頸。

相對于4個子能力系統而言，自我發展能力整體的空間分布更為分散、變動程度相對更低。其特征可歸納為：（1）張家界片區的自我發展能力最強，也是唯一的一個全部縣市區自我發展能力都相對較強的分片區；（2）黔江片區和懷化市鶴城區周邊縣市區的自我發展能力在逐漸增強，前者大體上為平穩發展，后者則主要發生在2007年以后；（3）玉屏、萬山、銅仁、鳳凰、吉首一帶的自我發展能力一直相對穩定，不過隨著懷化市鶴城區周邊縣市區自我發展能力逐漸增強，這兩個自我發展能力相對較強縣市集聚區正在連成一片，形成一個更大的自我發展能力較強縣市集聚區；（4）邵陽片區的自我發展能力則呈整體相對下降的趨勢，到2011年，僅有冷水江、漣源和武岡3個縣市區的自我發展能力相對較強；（5）銅仁片區、恩施片區、懷化片區和邵陽片區交界處的自我發展能力整體較弱，特別是懷化片區和邵陽片區交界處，其自我發展能力較弱縣市區范圍近10年來呈擴大趨勢；（6）各地級行政機構所在縣市區的自我發展能力相對較強，且一直保持相對穩定。

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