七、著力惠民生、強保障，努力構建和諧社會
加大就業和社會保障力度。今年社保和就業投入11.5億元，增長13.1％。實施積極的就業政策，鼓勵有實力的大企業創造更多的就業機會。加強對困難人員的就業援助，大力促進高校畢業生就業。實施創業帶動就業工程，鼓勵和支持勞動者自主創業。繼續實施“雙百工程”，深入開展創建“充分就業村”活動，加強人力資源社會保障服務平臺建設。加大勞動保障監察執法力度，切實維護勞動者的合法權益。健全社會保障制度，進一步擴大社會保險覆蓋面。優化整合社會基本醫療保險制度，擴大城鄉醫療救助范圍，增加救助病種。落實最低生活保障制度，實行分層分類施保，切實做到應保盡保。完善農民和被征地農民養老保險制度。加快廉租住房等保障性住房建設。
加快發展文化教育衛生體育事業。今年市財政對文化傳媒、教育、醫療衛生投入為1.8億元、24.2億元和5.3億元，分別增長15.1％、8.3％和9.9％。全面開展創建全國文明城市活動，開展國家歷史文化名城申報工作。大力開展文體旅游活動，壯大文化、旅游和體育產業規模。開展全民健身活動，加大體育設施建設力度。加強公共文化設施和重大文化項目建設，加強歷史人文資源保護與開發，進一步增強市民認同感和歸屬感，提升城市文化軟實力。研究制定中長期教育發展規劃，推進各類教育協調發展。繼續實施中小學校舍安全工程，加快建設職業教育基地，啟動金灣一中規劃建設，繼續推進市一中、市實驗中學、斗門一中、斗門和風中學等擴建工程。繼續辦好大學園區，推進高校與企業緊密合作。深化醫藥衛生體制改革，完善覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度，穩妥推進公立醫院改革試點。加強重大疾病防控工作，提高醫療服務和管理水平。繼續推進市人民醫院北區、市第二人民醫院二期、市疾控中心和市傳染病專區建設，開展市第二中醫院規劃建設的前期研究，完成鎮衛生院改造任務。
切實維護社會安全穩定。強化食品藥品安全、產品質量和安全生產監管，遏制重特大公共安全事故發生。妥善處理城市發展中遇到的各種問題，重視人民調解工作，加強法制宣傳教育，引導群眾依法、理性表達訴求，及時化解社會矛盾。加強法律援助，加快建設公益性法律服務體系。集中力量解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，嚴厲打擊各種違法犯罪活動。健全信訪維穩工作責任制，加強鎮街綜治信訪維穩中心建設，加大社會矛盾糾紛排查調處力度。加強應急管理體系和保障能力建設，完善海上救助協調等應急機制。
推動各項社會事業全面發展。加強人口計生服務和管理，穩定低生育水平，做好第六次人口普查工作。繼續做好民族宗教、檔案、人防、仲裁、打私、海防、氣象、地震、地質、方志、港澳流動漁民和科普工作。加快發展婦女兒童、紅十字、慈善和殘疾人事業。增強市民國家安全意識和國防意識，加強雙擁共建和民兵預備役工作。支持中央和省駐珠單位依法履行職責。
八、加強政府自身建設，增強政府執行力
推進學習型政府建設。珠海新一輪發展對政府建設提出了新的更高的要求。倡導終身學習理念，深化對科學發展的認識，提高科學發展的堅定性和自覺性。加強職業能力培訓，注重學習哲學、歷史、法律、科技、管理和信息網絡等各方面知識，尤其要結合推進珠海大發展的需要，加強對深水海洋工程裝備、通用航空、生物醫藥、新材料、新能源以及軟件等新興產業知識的學習，不斷優化干部隊伍知識結構，提高搶抓新機遇、干成大事業的能力和本領，提高推動科學發展的能力和本領，提高推動經濟發展方式轉變、實現又好又快發展的能力和本領。營造良好的學習風氣，大興調查研究之風，以學習成果指導工作實踐，推動珠海新一輪大發展。
提高依法行政能力。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，推進法治政府建設。完善行政執法程序，規范行政執法行為，提高依法行政水平。加強行政復議和行政應訴工作。認真做好人大議案、代表建議和政協提案的辦理工作，充分尊重各民主黨派、工商聯、各人民團體及無黨派人士的意見和建議，進一步提高科學、民主、依法決策水平。
加強行政效能建設。以“政治堅定、業務精通、清正廉潔、作風優良”為目標，加強公務員隊伍建設。加強行政問責和行政監察，健全執法過錯、違紀違法責任追究等制度，做到有責必問、有錯必究。建立健全政府績效評估制度，加強電子監察對重點項目審批和行政執法的全方位監督，提高辦事效率。堅持說實話、出實招、辦實事，在狠抓落實上下功夫，以只爭朝夕的緊迫感和責任感，推動珠海升溫發展。
扎實推進廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，注重加強教育、注重制度建設、注重強化監督、注重案件查處，加大專項治理和糾風工作力度，著力從源頭上預防腐敗。加大工程建設領域反腐敗力度，進一步規范政府采購和工程建設行為。堅持艱苦奮斗，厲行節約。健全政府信息公開制度，構筑信息公開平臺，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，建設“陽光政府”。
各位代表，今年是珠海經濟特區成立30周年。30年來，歷屆市委、市政府帶領珠海人民走過了不平凡的歷程。認真回顧和總結30周年經濟特區建設的輝煌成就和寶貴經驗，對于我們搶抓新機遇、迎接新挑戰、實現新跨越，具有十分重要的意義。我們要隆重紀念經濟特區成立30周年，精心策劃多種形式的紀念活動，大力弘揚特區精神，激勵全市人民開拓進取、奮發有為，增創特區新優勢，履行特區新使命，爭當推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵！
新的一年，各項工作任務十分繁重，責任重大而光榮。讓我們緊密團結在以chairman同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，團結帶領全市人民，開拓創新，奮發進取，加快珠江口西岸核心城市建設步伐，以優異的成績向珠海經濟特區成立30周年獻禮！
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