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中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊(記者 魏博)近日,中國(海南)改革發(fā)展研究院、中國經(jīng)濟(jì)出版社在北京聯(lián)合召開《市場決定――十八屆三中全會(huì)后的改革大考》新書發(fā)布會(huì)。中改院院長、該書主編遲福林教授認(rèn)為,“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是新的改革大考。考得好,我國就將走上公平可持續(xù)的發(fā)展之路,就將邁進(jìn)現(xiàn)代國家行列。他指出,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革總目標(biāo)主要包括以下幾方面:
(1)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是建設(shè)現(xiàn)代國家的主要標(biāo)志。如果說35年前鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)我們搞改革開放、做大經(jīng)濟(jì)總量、改變貧窮落后局面的第一步目標(biāo)總體實(shí)現(xiàn)了,那么今天,適應(yīng)歷史發(fā)展的新趨勢,改革的第二步目標(biāo)就是建設(shè)現(xiàn)代國家?,F(xiàn)代國家不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì),更需要國家治理體系現(xiàn)代化、治理能力現(xiàn)代化,走向民主、法治、文明、和諧的現(xiàn)代國家。
(2)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)國家長治久安的根本之路。一個(gè)國家的長治久安不能依靠行政控制、社會(huì)管制,必須依靠制度文明。更進(jìn)一步說,必須依靠建立起符合人類發(fā)展、世界發(fā)展和中國國情的現(xiàn)代制度文明。在現(xiàn)代制度文明中把大亂化解于小亂之中,避免社會(huì)出現(xiàn)局部性甚至全局性動(dòng)亂,以形成國家長治久安、社會(huì)和諧的制度基礎(chǔ)和制度保障。
(3)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。改革開放35年來,一直有兩種聲音:一種聲音是主張中國社會(huì)要搞“精英政治”。實(shí)際上,對于中國這樣一個(gè)大國,在一定時(shí)期、一定階段,為推進(jìn)改革開放,強(qiáng)調(diào)權(quán)威、強(qiáng)調(diào)適度的集權(quán)都是必要的。但是,歷史發(fā)展階段發(fā)生變化后,我們?nèi)匀恍枰熬ⅰ?,根本上是需要“精英”?qiáng)力推進(jìn)改革,在改革中建立現(xiàn)代制度,推進(jìn)國家民主化、法治化進(jìn)程。這比主張“精英政治”更符合中國的國情。
還有一種“穩(wěn)定壓倒一切”的主張?!胺€(wěn)定壓倒一切”在特定的階段有客觀需要,但絕不是長久之計(jì)。面對社會(huì)發(fā)展的大趨勢,現(xiàn)在已經(jīng)到了需要終結(jié)“穩(wěn)定壓倒一切”的時(shí)候了,我們應(yīng)該盡快建立一個(gè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、社會(huì)各方面廣泛參與、建立在民主法治基礎(chǔ)上的國家治理體系,以走出一條更長久的社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展之路。
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