國家治理體系和治理能力現代化的基本內涵
關鍵詞： 國家治理體系 治理能力 中改院 遲福林
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中國網/中國發展門戶網訊（記者 魏博）2014年2月28日，中國（海南）改革發展研究院、中國經濟出版社在北京聯合召開《市場決定――十八屆三中全會后的改革大考》新書發布會。中改院院長、該書主編遲福林教授認為，“推進國家治理體系和治理能力現代化”是新的改革大考。考得好，我國就將走上公平可持續的發展之路，就將邁進現代國家行列。
習近平總書記對“推進國家治理體系和治理能力現代化”的基本內涵有一段高度概括：“就是要適應時代變化，既改革不適應實踐發展要求的體制機制、法律法規，又不斷構建新的體制機制、法律法規，使各方面制度更加科學、更加完善，實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規范化、程序化。要更加注重治理能力建設，增強按制度辦事、依法辦事意識，善于運用制度和法律治理國家，把各方面制度優勢轉化為管理國家的效能，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。”
遲福林教授指出，國家治理體系和治理能力現代化，是建設現代國家的基本要求，是衡量國家現代化的基本標準。
（1）它要求政府治理、市場治理和社會治理有完善的制度安排和規范的公共秩序；
（2）它要求公共治理和制度安排都必須保障主權在民或人民當家作主；
（3）它要求憲法和法律成為公共治理的最高權威，在法律面前人人平等，不允許任何組織和個人有超越法律的權利；
（4）它要求有效維護社會穩定和社會秩序；
（5）它要求從中央到地方、從政府治理到社會治理，作為一個統一的整體相互協調。
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