財政支出的重點是擴大內需，特別是投資需求，增幅將低于2008年
2009年，為了保持經濟平穩較快增長，促進經濟社會協調發展。財政支出的重點是擴大內需，特別是投資需求，同時進一步推動經濟結構調整和經濟增長方式轉變，著力保障和改善民生。
1、基建支出仍將保持一定的增長。2009年，為了保持經濟平穩較快發展，國家將較大規模擴大中央政府投資。中央政府投資主要用于汶川地震災后重建，緩解基礎設施瓶頸制約，加大對民生工程、以水利為主的農業基礎設施、保障性住房、節能減排、公共交通、技術改造等的支持力度，推動“十一五”規劃和中央已確定的重大項目順利實施。
2、加大三農投入，促進農村經濟發展。2009年國家將大幅增加農業投資，加大對產糧大縣、油料大縣獎勵支持力度，出臺振興奶業、穩定生豬生產的政策，在豬肉價格回落過多時，由財政貼息適當增加豬肉商業儲備。較大幅度地提高糧食最低收購價水平。較大幅度地增加農資綜合直補。提高良種補貼標準，擴大補貼范圍，全面覆蓋小麥、玉米和東北大豆。擴大農機具補貼范圍和種類，提高補貼標準。
3、繼續加大對教育、社會保障、醫療衛生等民生事業投入。2009年中央財政將繼續加大教育投入，保障優先發展教育，深入實施農村義務教育經費保障機制改革和免除城市義務教育階段學生學雜費政策，進一步提高農村中小學公用經費水平，對全國涉農專業縣級中等職業學校農村戶籍學生免除學費。2009年政府將完善城市居民最低生活保障制度，推進農村低保工作。調整企業退休人員基本養老金水平，調整優撫對象等人員撫恤和生活補助標準。2009年將全面實行新型農村合作醫療制度，擴大城鎮居民基本醫療保險覆蓋面，妥善解決關閉破產企業退休人員基本醫療保障問題。加大城市廉租住房保障力度，切實支持解決城市低收入家庭住房困難。
4、支持科技創新，推進節能減排，調整產業結構。2009年，國家將繼續加大對科技創新的扶持力度，建立財政科技投入的穩定增長機制，實施促進企業自主創新的財政優惠政策。加大節能減排投入，支持十大重點節能工程和重大減排工程建設，加快城鎮污水處理廠和配套管網建設以及重點流域污染治理項目。利用市場倒逼和政策支持，引導和支持企業開展技術改造、淘汰落后生產能力和加快兼并重組。
盡管2009年政府實行積極財政政策，加大政府投資力度，但由于2009年財政收入增幅大幅回落，2009年財政支出增幅將低于2008年。
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