3、金融保險業、建筑業、房地產業和交通運輸業增長將較2008年進一步放緩,相應的營業稅增長也將減慢。我國對交通運輸業、建筑業、郵電通信業、文化體育業、娛樂業、服務業、轉讓無形資產和銷售不動產等9個稅目征收營業稅。營業稅收入總增收額的50%左右來自建筑業和房地產業營業稅。2009年固定資產投資增速明顯回落,房地產市場低迷難以明顯改變,建筑業和房地產業營業稅增長將明顯放緩。 2009年受經濟活動放慢的影響,金融保險業營業收入增長將放緩,再加上為了鼓勵金融機構加大對中小企業貸款,國家將適度下調商業銀行相關營業稅稅率,金融保險業營業稅增長將出現回落。交通運輸、電信、住宿餐飲和服務業營業稅受交易下降的影響,增速也將回落。
4、經濟增速回落影響進口增長,進出口增速的回落將影響海關代征兩稅和關稅的增長。2009年,預計全年出口和進口分別將增長10.5%和12.5%,貿易順差約2000億美元,同比減少12%左右。受進出口增速回落的影響,海關代征兩稅和關稅的增速將出現回落。
5、相關稅制改革和稅率調整將減少相關稅收收入。2009年,盡管實施資源稅改革以及加強收入征管等措施的進一步落實,會增加一部分財政收入,但增值稅由生產型向消費型的改革將在全國范圍開展,增值稅收入增長將受到一定的負面影響;2008年提高個人所得稅工資薪金所得減除費用標準、提高勞動密集型產品出口退稅率、暫免征收儲蓄存款利息所得稅、證券印花稅稅率的下調和單邊征收、支持房地產發展清理相關稅收等翹尾因素影響,會明顯減少財政收入,政策調整總體上減收大于增收。
考慮以上這些因素,2009年財政收入將難以保持近年的高增長勢頭,增幅將明顯低于2008年。
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