共發三張，中移動將獲TD-SCDMA，中國聯通獲WCDMA，中國電信獲CDMA2000
長達數年的關于3G牌照發放問題的爭論終于在2008年最后一天被確認。
2008年12月31日召開的國務院常務會議，討論并原則通過了3G牌照的發放和對中國3G標準TD-SCDMA扶持問題，3G牌照將在2009年1月擇機發放。
時間：最晚不超過春節
按照工業和信息化部提交的討論報告材料，政府一共將發放三張3G牌照，即對中國移動發放TD-SCDMA這個具有自主知識產權技術標準的牌照；對新組建的中國聯通發放WCDMA牌照，對中國電信發放CDMA2000牌照。
工信部網站發布的公告稱，將按照國務院的部署和要求，依照法定程序和企業申請，穩妥做好TD- SCDMA和WCDMA、CDMA2000三張牌照發放工作，拉動國內需求、促進經濟增長，優化電信市場競爭結構。
知情人士還向記者透露，發放日期最晚不會超過中國的農歷春節。
效果：拉動約1.5萬億投資
3G全稱為第三代移動通信，可以實現名副其實的移動寬帶，能夠處理圖像、音樂、視頻流等多種媒體形式，提供包括網頁瀏覽、電話會議、電子商務等多種信息服務。
國務院同意啟動3G牌照發放，實際上是通過了發牌過程中最關鍵的一個環節。
在大唐電信向記者發來的一份資料中顯示，大唐電信估算，根據國內外經驗，未來5年，3G直接投資約1.5萬億元，對中國GDP的貢獻約10萬億元，其對國民經濟發展的重要作用不言而喻。不過，也有業內專家指出，為了應對金融危機，3G被賦予拉動內需的重任，但3G啟動不會像交通等基礎建設直接拉動內需，最直接的受益者還是通信產業鏈上的頂層企業，等到轉移到下游企業，估計是要推后很長一段時間。
細節：牌照程序待定
3G牌照發放工作雖然將啟動，但發放細節目前還未被披露。北京郵電大學教授曾劍秋表示，3G牌照發放不僅是授權運營商進行3G網絡建設，更需考慮到三種制式的標準在中國如何發展，考慮到自主知識產權的TD-SCDMA的發展，考慮到三家電信運營商的均衡競爭，以及避免2G時期曾出現的重復建設，減少投資浪費。
曾劍秋認為，由于三家運營商將獲得三種技術標準的牌照，工信部將首先發出中國具有自主知識產權的TD-SCDMA標準牌照，還是三種3G牌照一起發出，仍是關注點。從產業鏈成熟度看，TD-SCDMA成熟度最低，圍繞3G牌照發放，應有相應配套規劃和措施，支持TD-SCDMA發展。TD-SCDMA被認為是中國科技創新的一面旗幟。
競爭：三大巨頭暗戰升級
記者了解到，就在3G牌照發放前夕，中國移動、中國聯通、中國電信三大巨頭已經摩拳擦掌，準備搶占市場先機。
不過，對于未來3G時代的競爭態勢，專家的解讀更為理性。工信部電信經濟專家委員會秘書長楊培芳認為，中國移動及中國電信的3G準備工作比較充分，中國聯通因為重組牽扯了精力，行動要落后一些。牌照的發放對于運營商競爭格局而言，短期內很難改變。
對于3G應用何時能夠爆發式增長，接受記者采訪的專家也都表示了謹慎：3G的未來主要取決于運營商能否做好應用與服務。3G在中國大規模增長至少需要兩年時間。(本報記者張韜)
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