金融調控目標:保增長、防通縮、控風險
2009年,我國要繼續保持經濟快速增長、金融平穩運行所面臨的困難較多,而通貨膨脹壓力較2008年明顯減輕,甚至存在通貨緊縮的可能。經濟增長過快下滑和金融風險上升將成為金融調控面臨的主要問題,金融調控的目標應由“保增長、控通脹”轉變為“保增長、防通縮、控風險”。預計2009年M2同比增速將達14%左右,據此進一步推算人民幣貸款全年為3.8萬億左右。預計2009年央行可能繼續降息3-4次,每次降息幅度為0.27個百分;存款準備金率也將多次下調,累計下調幅度可達4-5個百分點;人民幣對美元升值步伐將較前期明顯放慢,2009年全年人民幣對美元波動幅度在-1%~1%之間。
2009年我國經濟保持快速增長、金融保持平穩運行所面臨的國際和國內的困難較多,而通貨膨脹壓力較2008年明顯減輕,甚至存在通貨緊縮的可能。經濟增長過快下滑和金融風險上升將成為金融調控面臨的主要問題,金融調控的目標應由“保增長、控通脹”轉變為“保增長、防通縮、控風險”。
在對抗經濟減速和金融風險方面,我國有歷史經驗可資借鑒。受1997年亞洲金融危機的沖擊,我國經濟曾在1998-2000年出現通貨緊縮和金融風險嚴重的復雜局面。對比1997年亞洲金融危機后的中國和當前全球金融風暴襲擊下的中國,從現象上看,兩者非常相似。不過,當前的全球金融風暴破壞力和對我國的沖擊要遠大于1997年亞洲金融危機,我國自身應對危機的能力和條件較當年要好。在金融層次主要體現為:一是我國有著1.9萬億美元巨額外匯儲備,應對金融危機和調節國際收支失衡的能力較強。二是我國銀行體系更加健康,多數商業銀行已經實現股份制改造和上市,資本較為充足,不良資產較少。據銀監會統計,截至2008年6月末,資本充足率達標的商業銀行為175家,達標銀行資產占商業銀行總資產的比例為84.2%。9月末境內商業銀行不良貸款率僅為5.49%。三是經過亞洲金融危機的洗禮,金融調控在應對危機和化解通縮、金融風險方面積累了一定的經驗。
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