城市化進程將為重化工業(yè)的發(fā)展提供長期空間聚集條件
城市化是指伴隨著現(xiàn)代工業(yè)和信息社會、經濟社會分工的細化而產生的人口向城市集中的過程。改革開放以來,中國城市化步入快速發(fā)展時期,城市化水平已從1978年的17.9%提高到2007年的48.5%。城市化加速,是推動上一輪經濟快速增長的重要推動力。過去,中國的城市化進程主要依賴四個條件:廉價的土地和勞動力成本;政府主導的城市基礎設施建設和房地產業(yè)的相互拉動;住房制度改革和消費信貸制度推動的城市居民對住房和城市基礎設施的巨大需求;出口加工業(yè)迅猛發(fā)展的推動作用。過去兩年,這四個條件都在發(fā)生變化,推動力在下降。而2008年10月召開的十七屆三中全會,進一步明確了農村土地制度改革的方向,從而為中國城市化的未來發(fā)展提供了新的動力。中國城市化速度加快與重工業(yè)重新大發(fā)展互為支持。一方面重工業(yè)發(fā)展為城市化提供了產業(yè)支撐;另一方面城市化為重工業(yè)發(fā)展提供了空間支撐,因為重工業(yè)發(fā)展離不開城市化提供的集聚效應和規(guī)模經濟。
城市化進程的推進過程,也是交通、能源、通訊、水利等基礎設施不斷完善的過程。在這一過程中,全社會對鋼材、水泥、能源、電力需求將穩(wěn)定增長,從而為今后一段時期重工業(yè)的發(fā)展提供支撐。與此同時,七億中國農民將因土地的流轉受惠巨大,而農村市場啟動后又會對中國經濟形成新的拉動力量,進一步促進相關行業(yè)的發(fā)展。
工業(yè)行業(yè)運行中存在三大問題
1、政策性虧損嚴重。近年來,國內外煤炭原油價格過快上漲,而我國火電、石油石化行業(yè)受制于高位運行的CPI和結構性通脹形勢,電價、油價調整不到位,因而出現(xiàn)政策性虧損。2008年1-8月份,原油加工及石油制品業(yè)創(chuàng)紀錄地凈虧損1201億元。1-8月份,電力生產行業(yè)利潤繼續(xù)大幅下降,全行業(yè)實現(xiàn)利潤42.7億元,同比大幅下降93.59%,而上年同期利潤增速為24.22%。其中,火電行業(yè)凈虧損216億元,比1-5月份增虧193億元,火電行業(yè)虧損面高達60.2%,比1-5月份上升7.3個百分點。2008年8月20日電價不對稱漲價只是改變了發(fā)供電之間的利潤分配,并沒有改善整個電力行業(yè)的利潤狀況,整個電力行業(yè)利潤下降趨勢尚未得到實質性扭轉。
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