內(nèi)容提要:近幾年,珠三角人均GDP加速上升,第三產(chǎn)業(yè)增加值比重不升反降,出現(xiàn)“離經(jīng)”現(xiàn)象。其原因在于,珠三角生產(chǎn)要素配置全球化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重型化,服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。推進(jìn)第二、三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),是現(xiàn)階段珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的主要任務(wù)。
珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,直接關(guān)系到工業(yè)化進(jìn)程。近幾年,珠三角人均GDP加速上升,第三產(chǎn)業(yè)增加值比重不升反降,這種背道而馳的走勢(shì),與經(jīng)典論斷明顯相左,也影響到珠三角率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)實(shí)施進(jìn)程的評(píng)價(jià),本文稱之為“離經(jīng)”現(xiàn)象。“離經(jīng)”現(xiàn)象令人費(fèi)解,對(duì)此有必要進(jìn)行研析。
一、現(xiàn)象:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變“離經(jīng)”
從清代至新中國(guó)建立初期,珠三角一直以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,“桑基魚(yú)塘”經(jīng)濟(jì)模式聞名于世。建國(guó)后至改革開(kāi)放之初,輕工業(yè)逐步建立和發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重排序從“一二三”演變成“二三一”,并延續(xù)至上世紀(jì)末。1993年,珠三角人均GDP達(dá)到1588美元,三次產(chǎn)業(yè)增加值比例為8.8:50.7:40.5,呈現(xiàn)出典型的“二三一”排序。到了2002年,珠三角人均GDP達(dá)到3131美元,三次產(chǎn)業(yè)增加值比例為4.1:47.2:48.7,首次出現(xiàn)人均GDP超過(guò)3000美元,三次產(chǎn)業(yè)比重為“三二一”的排序,頗似經(jīng)典論斷所說(shuō)的“發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)”初級(jí)階段。但這種看似“發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)”初級(jí)階段的基礎(chǔ)并不牢固,此后人均GDP雖仍乘勢(shì)而上,而產(chǎn)業(yè)比重“三二一”排序卻如曇花一現(xiàn),只維持了2年(2001-2002年)。
1、“離經(jīng)”現(xiàn)象及程度
從近期看,珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變出現(xiàn)“離經(jīng)”現(xiàn)象。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢(qián)納里提出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換模型,以及“配第―克拉克定理”曾被專家學(xué)者視為“經(jīng)典”。他們的研究方法及研究結(jié)論,如按人均GDP水平劃分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過(guò)程,按三次產(chǎn)業(yè)比重排序劃分發(fā)展階段,也為普遍接受。如國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提出的中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系中,2020年人均GDP目標(biāo)為25000元(2000年價(jià)格),折合3000美元左右,第三產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)50%;珠三角2010年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)中,人均GDP為5000美元,第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為50%。這些量化指標(biāo),均采納了錢(qián)納里等人的研究參數(shù),還考慮到價(jià)格變動(dòng)對(duì)指標(biāo)的影響。
然而,近期珠三角統(tǒng)計(jì)結(jié)果證實(shí): 人均GDP與第三產(chǎn)業(yè)比重變動(dòng)方向并不一致。2003年起,人均GDP已上升到“發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)”階段,第三產(chǎn)業(yè)增加值比重不僅沒(méi)有緊跟其后上升,而且連年下降。2002-2006年,珠三角人均GDP從3131美元上升到6166美元,4年間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高近一倍,也超過(guò)了率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)值1166美元,但第三產(chǎn)業(yè)增加值比重則從48.7%下降到45.9%,4年間下降了2.8個(gè)百分點(diǎn);距率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)值從1.3個(gè)百分點(diǎn),擴(kuò)大到4.1個(gè)百分點(diǎn)。
在珠三角各市中,人均GDP不同程度提升,而第三產(chǎn)業(yè)比重普遍“離經(jīng)”,只是“離經(jīng)”現(xiàn)象各異。深圳、惠州市“離經(jīng)”現(xiàn)象始于1990年,兩市人均GDP從1824和486美元,提高到2006年的8712和3299美元,而第三產(chǎn)業(yè)增加值比重則從51.1%和34.6%,下降到47.4%和33.1%,16年間分別下降了3.7個(gè)和1.5個(gè)百分點(diǎn)。珠海、佛山、江門(mén)、中山4市“離經(jīng)”現(xiàn)象始于2000年,人均GDP從3345美元、2444美元、1552美元和1821美元,提升到2006年的6546美元、6301美元、2809美元和5276美元,而第三產(chǎn)業(yè)增加值比重從43.5%、41.4%、39.6%和40.8%,下降到41.9%、34.5%、37.0%和35.3%,6年間分別下降了1.6個(gè)、6.9個(gè)、2.6個(gè)和5.5個(gè)百分點(diǎn)。廣州、東莞、肇慶3市“離經(jīng)”現(xiàn)象始于2005年,人均GDP從6569美元、4061美元和2204美元,提升到2006年的7915美元、4951美元和2605美元,而第三產(chǎn)業(yè)增加值比重則從57.8%、42.4%和43.9%,下降到57.6%、41.4%和42.3%,1年間分別下降0.2個(gè)、1.0個(gè)和1.6個(gè)百分點(diǎn)。
從全國(guó)看,珠三角工業(yè)化程度較高,“離經(jīng)”程度較大。2002-2006年,全國(guó)人均GDP從1135美元,提高到2018美元,4年間提高883美元;第三產(chǎn)業(yè)增加值比重則從41.5%,下降到39.4%,4年間下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。珠三角與全國(guó)比較,4年間人均GDP提高3035美元,是全國(guó)的3.4倍,表明珠三角經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,發(fā)展也較快;2006年,珠三角第三產(chǎn)業(yè)增加值比重高于全國(guó)6.5個(gè)百分點(diǎn),表明珠三角工業(yè)化進(jìn)程走在全國(guó)前面。如果說(shuō)全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于工業(yè)化中期,那么珠三角則處于工業(yè)化后期。但是,2002-2006年,珠三角第三產(chǎn)業(yè)增加值比重下降幅度大于全國(guó)0.7個(gè)百分點(diǎn),表明珠三角“離經(jīng)”程度也較大,也即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度相對(duì)較大。由此看來(lái),近幾年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變“離經(jīng)”現(xiàn)象具有普遍性,只是珠三角比較典型。
2、“離經(jīng)”影響實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程
“離經(jīng)”現(xiàn)象令珠三角率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)間往后延伸。珠三角率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)制定于1999年8月,目標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境3個(gè)板塊、10個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。其中,人均GDP標(biāo)準(zhǔn)值為5000美元,第三產(chǎn)業(yè)增加值比重標(biāo)準(zhǔn)值為50%,預(yù)期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)時(shí)間為2010年。從實(shí)現(xiàn)進(jìn)程看,珠三角2005年人均GDP已超過(guò)5000美元,達(dá)到5126美元,提前5年實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)值;而第三產(chǎn)業(yè)增加值比重連續(xù)4年處于下降趨勢(shì),未見(jiàn)反彈;2006年距離目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值還差4.1個(gè)百分點(diǎn),今后4年每年反彈1個(gè)百分點(diǎn)的可能性不大。由此可見(jiàn),珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)間不可能在2010年結(jié)束,需要繼續(xù)延伸。一個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值未能按時(shí)完成,整體目標(biāo)也就未能按時(shí)實(shí)現(xiàn)。換句話說(shuō),珠三角率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)不可能在2010年完成,往后延伸時(shí)間需要重新研究論證。分市看,深圳、珠海、江門(mén)、東莞、中山、惠州7市工業(yè)化進(jìn)程仍未完成,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)排序“二三一”格局正在強(qiáng)化;第三產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展正處于發(fā)動(dòng)階段,近期房地產(chǎn)和金融業(yè)有望率先發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化需要假以時(shí)日。廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化過(guò)程已經(jīng)完成,從1978年的“二三一”(11.7:58.6:29.7),轉(zhuǎn)為1990年的“三二一”(8.0:42.7:49.3),這一格局保持至今,2006年為2.4:40.0:57.6。應(yīng)當(dāng)指出,廣州第三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá),主要得益于廣州是全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,發(fā)展服務(wù)業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件。至于肇慶市,2006年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)排序雖為“三二一”(22.0:35.7:42.3),主要靠旅游業(yè)、餐飲業(yè)支撐,因其第一產(chǎn)業(yè)比重大,人均GDP只有2605美元,目前還處于工業(yè)化初級(jí)階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化時(shí)間可能還要更長(zhǎng)些。
二、研析:“離經(jīng)”隱含合理因素
珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)近幾年變動(dòng)方向“離經(jīng)”,與第二產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)滯后密切相關(guān)。2006年,珠三角工業(yè)增加值10423億元,比上年增長(zhǎng)20.1%,其絕對(duì)量大、增量也大,拉動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)份額增加;第三產(chǎn)業(yè)增加值9837億元,比上年增長(zhǎng)15.2%,其絕對(duì)量較小、增量也較小,令第三產(chǎn)業(yè)份額相對(duì)有所減少。“離經(jīng)”現(xiàn)象看似不合理,實(shí)際上隱含合理因素。
1、生產(chǎn)要素配置全球化,使珠三角“世界工廠”地位強(qiáng)化,服務(wù)業(yè)倚重香港。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì),歐美日資本、技術(shù)雄厚,而我勞動(dòng)力和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯,珠三角還兼有靠近港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。整合優(yōu)勢(shì)資源,對(duì)生產(chǎn)要素以及產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行優(yōu)化配置,是減少成本、改變企業(yè)利潤(rùn)遞減命運(yùn)的重要選擇。改革開(kāi)放以來(lái),外商和港澳臺(tái)商選擇在珠三角投資辦企業(yè)并獲巨大成功,印證了整合優(yōu)勢(shì)資源是實(shí)現(xiàn)共贏的良方。在珠三角規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,2006年企業(yè)資產(chǎn)總計(jì):港澳臺(tái)商企業(yè)9010.63億元,占30.6%;股份合作企業(yè)8772.48億元,占29.8%;外商投資企業(yè)7966.61億元,占27.1%;以上三種經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)列居資產(chǎn)前三名。在年末所有者權(quán)益中,港澳臺(tái)商投資企業(yè)3858.53億元,占30.7%,高于資產(chǎn)比重3.6個(gè)百分點(diǎn);股份制企業(yè)3772.05億元,占30.0%,高于資產(chǎn)比重0.2個(gè)百分點(diǎn);外商投資企業(yè)3204.31億元,占25.5%,略低于資產(chǎn)比重1.6個(gè)百分點(diǎn)。總的看,在珠三角投資獲得回報(bào)較高。“你賺錢(qián),我發(fā)展”,概括了外商、港澳臺(tái)商與珠三角“多贏”的依存關(guān)系,反映出外商、港澳臺(tái)商的投資收益和珠三角工業(yè)高速成長(zhǎng)的路徑---外向帶動(dòng)。
而在第三產(chǎn)業(yè),珠三角與香港“前店后廠”的依存關(guān)系更加鞏固。一方面,珠三角承接香港的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,做強(qiáng)做大工業(yè),并利用香港與國(guó)際市場(chǎng)接軌的便利條件,擴(kuò)大進(jìn)出口;另一方面,香港大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化貨物運(yùn)輸、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和旅游業(yè),為珠三角工業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)。2000-2006年,香港工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)下降16%,而進(jìn)出香港貨運(yùn)車(chē)輛從938萬(wàn)輛增加到968萬(wàn)輛,集裝吞吐量從1810萬(wàn)標(biāo)箱增加到2354萬(wàn)標(biāo)箱,轉(zhuǎn)口貿(mào)易從13917億港元增加到23265億港元,訪港旅客從1306萬(wàn)人次增加到2525萬(wàn)人次。雖然工業(yè)生產(chǎn)減少,而依靠服務(wù)業(yè)擴(kuò)張,使本地生產(chǎn)總值從13148億港元增加到14723億港元。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的角度看,香港的服務(wù)業(yè)發(fā)揮了獨(dú)特優(yōu)勢(shì),同時(shí)彌補(bǔ)了珠三角的不足;珠三角的工業(yè)高速增長(zhǎng),也支撐了香港的服務(wù)業(yè)。這種區(qū)域分工,也令珠三角工業(yè)走強(qiáng)而服務(wù)業(yè)積弱,香港“去工業(yè)化”而服務(wù)業(yè)興盛。
2、改善工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)投入,使珠三角新增工業(yè)生產(chǎn)能力,拉動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)上升。一是補(bǔ)齊“短板”。2002年以來(lái),為化解“煤電油運(yùn)”緊張對(duì)經(jīng)濟(jì)的制約問(wèn)題,珠三角加大投入,改造擴(kuò)建廣石化,新增惠州大亞灣煉油和一批發(fā)電項(xiàng)目,港口、高速公路和鐵路建設(shè)也帶動(dòng)了鋼鐵、水泥行業(yè)的發(fā)展。二是信息化帶動(dòng)工業(yè)化,走新型工業(yè)化道路,使電子工業(yè)迅速擴(kuò)張,如華為、騰訊等電子信息企業(yè)打出自主品牌,拓展了發(fā)展空間。三是發(fā)展裝備制造業(yè),汽車(chē)生產(chǎn)已成為新的增長(zhǎng)點(diǎn),本田、豐田等企業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈正在延伸。這些行業(yè)的崛起,完善了珠三角的工業(yè)布局,出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重工化的新趨勢(shì)。從2002年到2006年,重工業(yè)增加值由1856億元,增加到6140億元;而輕工業(yè)增加值則從1854億元,增加到4023億元。輕重工業(yè)比例由50:50轉(zhuǎn)化為39.6:60.4,4年間重工業(yè)比重上升了10.4個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)增加值看,石油和天然氣開(kāi)采業(yè)由50.49億元,增加到415.51億元;石油加工及煉焦業(yè)由29.08億元,增加到61.65億元;非金屬礦物制品業(yè)由125.25億元,增加到301.79億元;交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)由160.57億元,增加到576.76億元;電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)由375.22億元,增加到738.66億元;專用設(shè)備制造業(yè)由32.93億元,增加到576.76億元;電氣機(jī)械及器材制造業(yè)由377.01億元,增加到1157.51億元;通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)由863.03億元,增加到2458.32億元。形成了電子信息、電氣機(jī)械及器材、發(fā)電、化學(xué)原料、交通運(yùn)輸設(shè)備、石油開(kāi)采與加工等重工支柱產(chǎn)業(yè),使產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、銜接和配套,關(guān)聯(lián)度得到了提高。
3、服務(wù)業(yè)層次低,發(fā)展滯后,使珠三角第三產(chǎn)業(yè)處于上升難的境況。第三產(chǎn)業(yè)分為四個(gè)層次:流通部門(mén)(運(yùn)輸、餐飲等)、為生產(chǎn)和生活服務(wù)部門(mén)(金融、房地產(chǎn)等)、為提高科學(xué)文化和居民素質(zhì)服務(wù)部門(mén)(教科文衛(wèi)體育等)、為社會(huì)公共需要服務(wù)部門(mén)(黨政機(jī)關(guān)社會(huì)團(tuán)體等)。2006年第一層次增加值占GDP的比重為14.6%,高出第二層次(11.1%)3.5個(gè)百分點(diǎn),表明珠三角第三產(chǎn)業(yè)中流通部門(mén)份額仍占主導(dǎo)地位,如加上香港在本地的運(yùn)輸業(yè),其比重還要高些;為生產(chǎn)、生活服務(wù)的金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等還在發(fā)育之中,處于相對(duì)滯后地位。
與亞洲四小龍相比,珠三角第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程明顯落后。目前,珠三角第三產(chǎn)業(yè)仍以第一層次為主,亞洲四小龍已進(jìn)化到第二層次以上。香港第二層次服務(wù)業(yè)比重為25.6%,高于珠三角14.5個(gè)百分點(diǎn);韓國(guó)第二層次服務(wù)業(yè)比重為18.6%,高于珠三角7.5個(gè)百分點(diǎn);新加坡第二層次服務(wù)業(yè)比重為49.4%,高于珠三角38.3個(gè)百分點(diǎn);臺(tái)灣第二層次服務(wù)業(yè)占18.2%,高于珠三角7.1個(gè)百分點(diǎn)。尤其是,珠三角最大的產(chǎn)業(yè)為通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè),其增加值比重達(dá)到25.2%,但第三產(chǎn)業(yè)中的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)增加值比重僅占3.3%,小于其服務(wù)對(duì)象比重21.9個(gè)百分點(diǎn),反映出二、三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,第三產(chǎn)業(yè)落后于第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀;也說(shuō)明了珠三角通信和計(jì)算機(jī)行業(yè)的芯片技術(shù)、軟件服務(wù)等主要由先進(jìn)國(guó)家、地區(qū)提供的事實(shí)。
綜上所述,近幾年珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變出現(xiàn)“離經(jīng)”現(xiàn)象,并不是工業(yè)化進(jìn)程的“回潮”,而是進(jìn)程中的重工化還需要繼續(xù)完成,工業(yè)經(jīng)濟(jì)還有上升空間;而第三產(chǎn)業(yè)比重在經(jīng)濟(jì)全球化中被香港和投資企業(yè)分薄,自身也還處于“學(xué)走路”階段,有待發(fā)育成長(zhǎng),這是第三產(chǎn)業(yè)比重未能隨著人均GDP的提高而上升的原因所在。
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