（七）深化改革開放、推進科技創新，為經濟發展注入新的動力和活力。
繼續深化改革。扎實推進政府機構改革，進一步轉變政府職能；積極穩妥地推進事業單位試點改革，完成今年確定的試點任務；深化國有和集體企業改革，完善法人治理結構；全面開展集體林權制度改革，確保完成3000萬畝林地確權任務；繼續推進投融資體制改革，充分發揮資本市場對經濟的支撐作用；加快推進財稅體制改革，加強財稅收支管理。鞏固煤炭工業可持續發展政策措施試點工作，深入開展資源型地區經濟轉型發展綜合配套改革研究。積極做好“十二五”經濟社會發展規劃編制工作。
擴大對外開放。進一步增強對外開放意識，加大對外開放力度。優化投資環境，在全社會營造親商、安商、富商的濃厚氛圍。創新招商引資方法，提高招商引資的規模和質量，鼓勵外商外資參與產業結構調整、基礎設施建設、重大民生工程。完善對外開放政策，充分發揮開發區對經濟發展的帶動和輻射作用，積極承接國內外產業梯度轉移。加強對外交流合作，做好上海世博會、南昌中博會等重要會展活動的參展工作，籌辦好第三屆能源博覽會。
大力推進科技創新。科學確定科技創新的主攻方向。跟蹤科技發展前沿，立足我省實際，在新能源、新材料、生物工程、生態環保等重要方面，在煤炭清潔生產加工、煤礦安全生產、鋁鎂合金及其深加工、節能減排等關鍵領域，集中攻關，力爭取得重大突破。加快科技成果向現實生產力轉化。大力推動高新技術產業化，充分利用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，促進產品升級換代，培育新的經濟增長點。加快構建完善的科技創新體系。加快以市場為導向、企業為主體、產學研相結合的科技創新體系建設，建立面向企業的公共技術服務平臺，引導創新要素向企業聚集，不斷提升我省科技創新能力和水平。深化科技管理體制改革。大膽革除科技事業發展的體制機制障礙，增加科技投入，加強人才隊伍建設，加大對創新型人才和領軍人物的培養、引進和使用，支持科技人員潛心研究、多出成果，為經濟社會發展作出更大的貢獻。
（八）加強社會主義民主法制和精神文明建設，促進和保障經濟社會又好又快發展。
加強民主法制建設，扎實推進依法治省進程。認真執行省人大及其常委會的決議決定，廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士的意見和建議，認真辦理人大代表的建議和政協提案。嚴格依照法定權限和程序履行職責，自覺接受人大、政協和社會各界的監督。加強基層民主建設，健全政務公開、廠務公開、村務公開等制度，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。支持工會、共青團、婦聯、科協等群團組織的工作，支持法院、檢察院依法獨立行使審判權、檢察權。扎實推進“法治山西”建設。加強政府法制工作，深入開展“五五”普法工作，提高全民法制意識，在全社會形成自覺學法守法用法的濃厚氛圍。
大力實施文化強省戰略，努力推動文化大發展大繁榮。大力發展文化產業，深入推進文化體制改革，加快經營性文化單位轉企改制，著力建設“五大特色文化產業區”，推進一批重大文化產業項目建設，培育一批骨干文化企業。加快發展文化事業，建立健全公共文化服務體系，加強鄉鎮綜合文化站、農家書屋等基層文化設施建設。實施文化惠民工程、文化精品工程和文化遺產保護工程。繁榮哲學社會科學，發展新聞出版、廣播影視、文學藝術事業。廣泛開展全民健身活動，努力提高競技體育水平。
加強精神文明建設，提高公民文明素質和社會文明程度。加強社會主義核心價值體系建設，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。大力弘揚以改革創新為核心的時代精神、以愛國主義為核心的民族精神和太行精神、右玉精神等我省不同時期鑄就的寶貴精神。深入開展文明和諧創建活動，培育文明新風，促進社會和諧。
（九）切實加強政府自身建設，進一步提高領導經濟社會科學發展的能力和水平。
不斷加強學習，努力建設學習型政府。廣大公務員特別是領導干部，要著眼于提高思想政治水平和行政履職能力，加強中國特色社會主義理論特別是科學發展觀的學習，認真學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習經濟、政治、文化、社會等各方面知識，學習履職必備的知識。堅持向書本學、向實踐學、向群眾學，堅持理論聯系實際，學以致用、用以促學，不斷提高謀劃發展、統籌發展、優化發展、推動發展的本領，提高駕馭復雜局面和處理復雜問題的本領，提高做好群眾工作、維護社會穩定的本領。
加快職能轉變，努力建設服務型政府。以政府機構改革為契機，切實轉變政府職能，加強對經濟運行的監測和分析，提高對經濟調節和市場監管的能力，提高社會管理和公共服務水平，為各類市場主體創造良好的發展環境。進一步清理規范行政審批事項，減少審批環節，縮短審批時限，改進文風會風，減少不必要的會議、慶典和論壇，提高行政效能。進一步健全部門協調配合機制，形成強大的工作合力。
推進依法行政，努力建設法治型政府。全面落實依法行政實施綱要，健全科學民主決策制度，完善重大事項公眾參與、專家咨詢論證和政府集體決策相結合的決策機制，提高決策科學化民主化水平。進一步加強行政監察和審計工作。落實行政執法責任制和行政問責制，進一步規范行政執法行為，堅決杜絕不作為、亂作為現象，嚴厲查處失職、瀆職行為，提高政府公信力和執行力。
堅持為民務實清廉，努力建設廉潔型政府。認真貫徹落實中央反腐倡廉方針和工作部署，嚴格執行黨風廉政建設責任制，繼續推進懲治和預防腐敗體系建設。加強對中央重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，繼續推進煤焦領域反腐敗專項斗爭，深入開展工程建設領域突出問題的專項治理工作。大力弘揚求真務實之風，真正把心思用在干事創業上。發揚艱苦奮斗的優良傳統，堅持勤儉辦一切事業，嚴格控制樓堂館所建設，禁止高檔裝修辦公樓。以良好的作風、扎實的工作取信于民。
今年，我們要在做好以上各項重點工作的同時，再為全省人民辦好以下十件實事：一是全面完成中小學校舍安全改造加固任務，將學校建成最安全、學生家長最放心的地方。二是積極落實國家基本藥物制度，率先在60%的政府舉辦的基層醫療衛生機構實行好這一政策。三是新農保試點擴大到27個縣（市、區），覆蓋人數達到400萬人；對4萬名就業困難人員實施就業援助。四是新建、改擴建農村敬老院120所；并為3000名貧困殘疾兒童實施康復救助。五是新開工建設保障性住房24萬套，并確保全面完成國有重點煤礦棚戶區改造任務。六是解決好290萬農村人口的安全飲水問題。七是為930個建制村新建水泥（油）路4600公里。八是全面完成村衛生室建設任務。九是新建2000家連鎖農家店(便民店)，建設改造百家放心糧油配送中心、千家示范店和萬家經銷網點。十是新（改）建7200個村級組織活動場所。
各位代表，回顧2009年，面對嚴峻復雜的經濟形勢，全省上下堅定信心、知難而進、迎難而上、共克時艱，不僅較好地完成了全年經濟社會發展各項任務，而且做了許多打基礎利長遠的大事。全省人民為之振奮、為之鼓舞。展望新的一年，我們豪情滿懷、信心百倍。我們要緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的領導下，齊心協力，奮發有為，求真務實，真抓實干，不斷譜寫經濟社會發展新篇章，努力創造更加美好的新生活！
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