(四)財政收支規模進一步擴大,中央支持力度加大
2008年,西藏稅收快速增長,地方財力穩步提高。全區地方財政一般預算收入24.9億元,同比增長23.5%,其中,稅收收入15.2億元,同比增長30.2%。財政一般預算支出380.7億元,同比增長38.2%,其中,一般公共服務支出66.4億元,同比增長9%。重點加大了教育、城鄉社區事務與社會保障和就業支出。財政收支差額355.8億元,同比增長39.3%,表明中央財政對西藏發展的支持力度進一步加大。
(五)節能減排初顯成效,空氣質量良好
2008年,西藏進一步加強節能減排工作,全區環保工作取得初步成效。為貫徹落實國家節能減排政策,自治區政府采取了限制高污染、高耗能企業,淘汰落后產能,嚴格環境準入,加大污染治理力度等有力措施,全區化學需氧量、二氧化硫排放量同比略有下降,空氣質量明顯提高。以拉薩市為例,全年有352天空氣質量優良,優良率達到96.5%。
(六)房地產行業發展加快,運行平穩
2008年,西藏房地產市場總體運行良好。房地產開發投資大幅增長,商品房供需兩旺,但后期受國內外經濟形勢影響,土地開發面積與新開工面積同比都出現較大幅度下降。全年商品房銷售價格呈現逐步回落走勢;房地產信貸平穩增長,但增幅趨緩。
1.房地產開發投資穩定增長。2008年,全區房地產開發實際完成投資13億元,同比增長57.0%,增幅上升25.8個百分點。其中,商品房住宅開發投資占房地產開發投資的84.7%,同比上升0.4個百分點;商業營業用房投資占房地產開發投資的11.2%,同比下降2.3個百分點。房地產開發投資穩定增長的原因在于:一是西藏房地產市場起步晚、容量小,發展空間較大;二是區外房地產企業加大了市場參與力度,擴大了在西藏的投資規模。
2.房地產市場供需兩旺。2008年,西藏房地產企業通過裝修、增加配套功能、提高一次性付款優惠比例等各種措施加大了促銷力度,使得全區房地產市場呈現出“供需兩旺”的態勢。全年房屋施工面積135.2萬平方米,同比增長120.9%;房屋竣工面積45.1萬平方米,同比增長9.2%;銷售面積63.3萬平方米,同比增長4.8倍,銷售額達17.8億元,同比增長14.9倍。
3.土地開發面積與房地產新開工面積出現較大幅度下降。2008年下半年,受國內房地產市場持續疲軟等因素的影響,商品房交易量逐步下降,房地產企業對行業前景逐漸看淡,全年房地產土地開發面積與房地產新開工面積出現較大幅度下降。全年完成土地開發面積24.2萬平方米,同比下降15%,新開工面積8.2萬平方米,同比下降32.9%。
4.商品房銷售價格逐步回落。2008年下半年,隨著市場行情逐步轉淡,全區商品房銷售價格也逐步回落,全年呈現前高后低走勢。截至2008年年末,全區商品房銷售均價2816元/平方米,同比增長4.1%,較三季度末下降1.7%。其中,住房商品房銷售均價2788元/平方米,同比增長4.7%,較三季度末下降1.2%。
5.房地產貸款投放增幅趨緩。2008年下半年,美國次貸危機引發了國際金融風暴,受其影響,國內各商業銀行加大了風險控制力度,使得房地產貸款增速有所放緩。截至2008年末,全區各項商業性房地產貸款余額419176萬元,同比增長8.3%,增幅同比下降13個百分點。自營性個人住房貸款余額379899萬元,同比增長0.5%,增幅同比下降8.1個百分點。
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