據上海證券報報道為防止信貸規模月末、季末沖高，中國銀監會日前緊急下發《關于進一步加強信貸管理的通知》（下稱《通知》）。商業銀行人士預計，這將對銀行業績考核機制產生較大影響，但具體到如何調節信貸規模，仍取決于商業銀行的市場行為。
商業銀行信貸投放月末或季末沖高并非慣例，但在今年卻表現得尤為明顯。今年一季度，全國人民幣貸款增加4.58萬億，其中三月份單月增量沖高至1.89萬億。4、5月份，新增人民幣貸款較一季度單月明顯下降，1-5月，全國新增信貸已達到5.83萬億元。
“銀監會此次發布的文件將對銀行業績考核機制產生較大影響。”交通銀行零售信貸部相關人士在接受本報記者采訪時表示。該人士指出，作為企業，商業銀行的經營不能急功近利，但是由于目前國內銀行普遍適用數量型的考核機制，即片面追求存貸款數量而忽視了質量，這樣容易造成季末或月末沖規模的現象，這本身是帶有風險的。因此對于銀監會此時出臺這個文件，該人士認為是切合當前實際的。
據悉，《通知》由中國銀監會辦公廳直接發往各地銀監局、各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行、郵政儲蓄銀行等。一地方銀監局人士表示，信貸投放的風險管理是銀監系統的一項日常工作，此次出臺的通知是引導性的，怎樣實施關鍵還是要看銀行自身。
根據人民銀行公布的月度貨幣信貸數據，二季度后，商業銀行的信貸投向表現出明顯轉向。基建項目貸款占比逐漸下降，短期貸款、小企業貸款及個人消費貸款占比有明顯上升趨勢。央行上海總部人士表示，貸款投向的轉變是商業銀行依據市場做出的主動行為，央行系統內部尚未有信貸政策調整的意向。
《通知》要求，各銀行業金融機構需對內部業績考核機制進行必要調整。上述交行人士表示，業績考核機制的調整主要應從兩方面分析，首先主要是銀行作為企業本身主動科學地制定考核機制。而對于監管部門來說，則可以通過窗口指導的方式進行引導，這位人士預期后期監管部門將陸續有關于這方面的文件出臺。
記者發現，監管層此次公布文件對中小銀行有著比較大的影響。上海本地一家商業銀行公司業務部相關人士向記者表示，雖然今年前幾個月信貸呈激增態勢，但對于它們這樣的小銀行來說還處于有錢貸不出去的境地。“風險較低的大項目小銀行擠不進去，相比于大銀行,小銀行的壓力要大得多。”這位人士表示目前銀行包括管理層都承受著巨大的經營壓力。“在此情況下，季末月末沖規模也屬無奈之舉。”
上海本地一家商業銀行公司業務部負責人對記者表示，信貸的高增長對銀行的資產質量帶來很大的壓力。在貸款高速增長的同時，一些銀行業機構出現了風險管理不到位的問題，根據媒體報道，近期北京農商行等銀行頻現數億元的騙貸案件。“近期從監管部門到總行再到業務條線，都在要求加強對案件的防控，此次的《通知》基調跟近期的要求也是一致的。”上述人士表示。記者鄒靚 唐真龍
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