附:《政府工作報告》有關內容注釋及主要統計指標
為便于審議《政府工作報告》，附錄有關內容注釋及主要統計指標：
九保一平安：是省委、省政府對抗擊低溫雨雪冰凍災害提出的目標要求，即保安全、保食品供應、保電通、保氣通、保水通、保路通、保郵電、保救災抗災、保正常生產生活秩序，確保人民群眾生產生活平安有序。
造地增糧富民工程：是省委、省政府為提高糧食綜合生產能力實施的一項重要戰略措施?；疽笫?，在不填湖、不填河、不占林地、不破壞生態環境的前提下，通過對宜耕未利用土地進行開發、復墾和農田整理，增加有效耕地，提高土地利用率和產出率，實現耕地面積、糧食總產量、對國家糧食安全的貢獻、農民收入、森林覆蓋率、發展后勁“六增加”。
“雙十雙百雙千”工程：是省里推進農業產業化的重要部署。即省里重點抓好10個以上年銷售收入超10億元的龍頭企業和10個配套的農產品生產基地建設；設區市重點抓好100個年銷售收入超億元的龍頭企業和100個優質農產品生產基地建設；縣（市、區）重點抓好1000個“一村一品”示范村和1000個農民專業合作組織建設。
鄱陽湖現代漁業“雙百”工程：從2009年開始，在全省范圍內改造標準化池塘水產健康養殖基地100萬畝，改、擴建40個年苗種繁殖能力在5億尾以上規模的主要水產苗種繁殖場，實現到2015年水產品產量達到300萬噸、漁業純收入227億元，分別比2008年增產100萬噸、增收100億元。
產業經濟“十百千億工程”：在“十一五”期間，著力培育壯大并形成一批年主營業務收入超10億元、利稅超1億元的農業產業化、旅游、商貿物流企業，一批年主營業務收入超50億元、利稅超5億元的工業企業；一批年主營業務收入超100億元、利稅超10億元的核心企業集團和工業園區，一批年主營業務收入超500億元、利稅超50億元的工業園區；一批年主營業務收入超1000億元、利稅超100億元的優勢產業。
高新技術成果產業化工程：堅持“整合資金、捏緊拳頭、有限目標、重點扶持”原則，通過部門推薦、專家評審、綜合平衡、好中選優，每年選擇30個左右科技含量高、帶動能力強、產出見效快、發展后勁大的科技成果項目給予資金、政策上引導性、開發性、基礎性的支持，以幫助盡快實現產業化。
高新礦產經濟工程：立足于礦產資源條件，采用先進開采和精深加工技術，多層次延伸產業鏈，提高附加值，實現由高消耗、低產出向低消耗、高產出轉變，實現資源利用最大化和經濟、生態效益最大化，形成一批以銅、鋼鐵、多晶硅、鎢、稀土、陶瓷、水泥、鹽、有機硅、鉭鈮等為主的技術含量高、產業鏈長、經濟效益好、競爭力強的特色產業。
10個生態工業園：南昌高新技術產業開發區、九江出口加工區、新余經濟開發區、宜春經濟開發區、橫峰工業園區、全南工業園區、撫州金巢經濟開發區、鷹潭工業園區、萍鄉經濟開發區、吉州工業園區。
擬重點推進的10個特色產業園：新余太陽能光伏產業園、鷹潭銅精深加工特色產業園、小藍汽車及零部件特色產業園、南昌航空特色產業園、南昌LED發光材料特色產業園、贛州鎢精深加工特色產業園、贛州稀土特色產業園、贛州香港特色產業園、江西臺灣特色產業園、江西省陶瓷特色產業園。
上大壓小：是電力企業調整結構的重要舉措。主要內容是：在大電網覆蓋范圍內逐步關停單機容量5萬千瓦以下的常規火電機組，運行滿20年、單機10萬千瓦級以下的常規火電機組，設計壽命服役期滿、單機20萬千瓦以下的機組，以及未達到環保排放標準的各類機組；同時，新上一批發電效率高、符合環保要求的大機組。
“省直管縣”財政體制：在保證各級既得利益不變的前提下，采取“八個到縣”，即體制基數直接固定到縣、收入計劃直接下達到縣、基金收入分成直接到縣、轉移支付和專項資金補助直接下達到縣、財政結算直接辦理到縣、資金調度直接撥付到縣、各項債務直接落實到縣、財政工作直接部署到縣；“兩個不變”，即市對縣支持不變、數據報送匯總程序不變，構建省對縣市直接支持的機制，增強縣級財政活力。
鄉財縣代管：在鄉鎮預算管理權、資金所有權和使用權、財務審批權不變的基礎上，對編制預算、賬戶設置、收付方式、采購辦理、票據管理、村級轉移支付資金實行“六個統一”，以加強鄉鎮財政預算管理，規范鄉鎮收支行為。
村賬鄉代理：為強化對村級財務的監督管理，規范村級財務收支行為，以鄉鎮財政所或農經站為主代理村級財務，統一管理村級資金，協助村委會規范村級財務公開制度，定期公開村級財務。
公務卡：是預算單位工作人員持有的，主要用于日常公務支出和財務報銷業務的信用卡。它既具有一般銀行卡所具有的授信消費等共同屬性，同時又具有財政財務管理的獨特屬性。推行公務卡制度改革，是深化預算制度改革、加強公共財政管理的必然要求，是方便預算單位用款、提高財務管理水平的重要措施，是提高政府支出透明度、加強懲防體系建設的制度創新。
無水港：在內陸地區建立具有報關、報驗、簽發提單等港口服務功能的物流中心。
高速公路項目：開工建設10條高速公路：隘嶺（贛閩界）至瑞金、上饒至武夷山、九江長江公路大橋、吉安至蓮花、瑞金至尋烏（贛粵界）、南昌至德興、永修至武寧（廬山西海）、龍南至楊村（贛粵界）、南昌至奉新（靖安）、南昌南外環。續建7條高速公路：彭澤至湖口、鷹潭至瑞金、石城至吉安、九江至瑞昌、贛州至大余（茅店至三益段）、萍鄉至洪口界（贛湘界）、景德鎮南外環。加緊做好9條高速公路建設前期工作：南昌至銅鼓（南昌至奉新）、贛州至崇義、九江繞城、吉安繞城、彭湖高速公路牛磯山至彭澤段、撫州至吉安、井岡山（廈坪）至睦村（贛湘界）、上饒至德興、資溪里木至花山界（贛閩界）。
鐵路項目：開工建設9條鐵路：杭南長客專、贛韶、九景衢、皖贛鐵路復線、皖贛鐵路電氣化改造、贛龍鐵路復線、武九鐵路電氣化、新余洋坊站擴能改造、萍鄉工業陶瓷產業基地鐵路專用線。續建8條鐵路：向莆鐵路、昌九城際、南昌樞紐西外環線、衡茶吉鐵路、京九鐵路電氣化改造、峰福鐵路電氣化改造、樟樹新干鹽化工產業基地專用線、高安建筑陶瓷產業基地專用線。
航運項目：開工建設6個項目：南昌至湖口Ⅱ級航道整治、九江港214貨運碼頭、樟樹港鹽化工碼頭、萬年港綜合碼頭、豐城港曲江碼頭、南昌白水湖綜合碼頭。續建4個項目：贛江石虎塘航電樞紐、新干港河西貨運碼頭、吉安港石溪頭貨運碼頭、南昌至瓢山航道整治。
能源項目：開工建設10個項目：貴溪電廠“上大壓小”、洪屏抽水蓄能電站一期、進賢500千伏變電站擴建工程、上饒500千伏變電站擴建工程、贛州南500千伏輸變電站工程、永修等220千伏輸變電工程、新建流湖等110千伏變電站擴建工程、110千伏奉新港頭等輸變電工程、嗚西煤礦、一批煤礦安全改造項目。續建8個項目：新昌電廠“上大壓小”、華能井岡山電廠“上大壓小”、九江八里湖等220千伏輸變電工程、南昌象湖110千伏輸變電工程、天然氣省網一期、江西修河下坊水電站、豐城礦務局石上井、江西贛西電煤儲運有限公司選配煤中心。建成14個項目：撫州500千伏輸變電工程、萍鄉湘東等220千伏輸變電工程、大臺等220千伏變電站擴建工程、南昌長均等110千伏輸變電工程、江西長嶺風電場項目工程、江西大嶺風電場、鄱陽生物質能發電、萬載生物質能發電、吉安凱迪生物質能發電、金佳谷物生物質能發電、萍鄉礦業公司宜萍煤礦、豐城礦務局云莊井、豐城樂平英崗嶺礦區采煤沉陷區治理、2008年度煤礦第一、二批安全改造。加緊做好9個項目建設前期工作：新余Ⅱ500千伏輸變電工程、220千伏譚塘等6個輸變電工程、110千伏揚子洲等10個輸變電工程、江西彭澤核電項目、撫州電廠、景德鎮電廠2×600MW級機組“上大壓小”擴建項目、九江電廠“上大壓小”項目、江西老爺廟項目前期工作、江西煤炭儲配調運中心。
農林水項目：開工建設6個項目：峽江水利樞紐、浯溪口水利樞紐、廖坊灌區二期工程、優糧工程標準糧田建設、吉安市國家大型商品糧產業基地、孔目江國家濕地公園。續建16個項目：鄱陽湖二期防洪工程、山口巖水利樞紐工程、倫潭水利樞紐工程、大中型灌區改造、廖坊灌區一期、吉安縣永和堤除險加固、人畜飲水安全建設配套、水土保持重點治理、大中型病險水庫除險加固、1-5萬畝圩堤除險加固、大型排澇泵站更新改造、世行貸款江西省綜合農業現代化、九江市優質“雙低”油菜生產基地、省防災減災中心項目、日本政府貸款江西林業可持續工程、新余現代農業科技園。
雙百市場工程：是指從2006年起在全國實施的農產品市場建設工程。國家安排財政資金，以補助或貼息的方式，重點改造100家大型農產品批發市場，培育100家大型農產品流通企業。
萬村千鄉市場工程：是指從2005年起在全國實施的農村現代流通網絡建設工程。通過連鎖經營的形式，建立和改造現有農村商業網點，逐步形成以城區店為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的農村現代流通網絡。
造林綠化“一大四小”建設工程：是省委、省政府為推動綠色生態江西建設推出的重大戰略舉措?！耙淮蟆?，即確保到2010年全省森林覆蓋率達到63％；“四小”，即抓好城市、鄉鎮、農村以及基礎設施、工業園區等四個方面的綠化工作。
三個堅決不搞：是項目審核把關的一條重要原則，即嚴重污染環境的項目堅決不搞，嚴重危及人民群眾生命和健康的項目堅決不搞，“黃賭毒”的項目堅決不搞。
七個不準：不準在江河源頭核心保護區開辦任何有污染的企業，不準在城鎮生活飲用水源一級、二級保護區有任何污水排放口，不準在城市主要生活區設有排放有毒有害氣體、廢水和高分貝噪音的項目，不準在自然保護區和國家級風景名勝區內開山采石采礦，不準在自然保護區和國家級風景名勝區內建設有礙景觀的項目和建筑，不準在林區砍伐天然闊葉林，不準向鄱陽湖及主要大面積水體排放污水。
農村文化三項活動實現“四個全覆蓋”：每年為農民免費送戲4場實現鄉鎮全覆蓋，每年開展2次文體活動實現鄉鎮全覆蓋，每月放映1場電影實現行政村全覆蓋，每年放映4場電影實現農村中小學全覆蓋。
江西省高等學校本科教學質量與教學改革工程：是新時期深化本科教學改革，提高本科教學質量的重大舉措。從2008年起，省財政投入1.1億元用于實施這項工程。其中2009年安排2000萬元，重點建設一批精品課程、實驗教學示范中心、人才培養模式創新區。
中小學教師隊伍“百千萬工程”：到2010年，建設省市縣三級100個“教師學習與資源中心”，培育1000名左右社會公認的中小學名師，培訓農村中小學骨干教師10000名。
“雙師型”教師：即職業院校“雙能+雙證”的教師?！半p能”：既有上講臺講課的能力，又有生產第一線動手的能力；“雙證”：既有教師資格證，又有與所教專業相同或相近的專業職稱證書（技能等級證書、職業資格證書）。
大班改小班：從2009年起，通過設立專項經費，加快中小學校舍建設和師資隊伍建設，使更多中小學班級人數符合教育部規定，逐步解決大班額問題。
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