為貫徹落實《國務院辦公廳關于當前金融促進經濟發展的若干意見》關于“盡快推出適應國民經濟發展需要的鋼材等商品期貨新品種”的重要戰略部署,近日中國證監會批準上海期貨交易所(以下簡稱上期所)開展線材和螺紋鋼期貨交易。按照《期貨交易管理條例》和《期貨交易所管理辦法》的相關規定,在各項準備工作就緒和相關程序履行完畢后,中國證監會將盡快批準上期所掛牌其期貨合約。
鋼鐵是重要的工業原材料,被稱為工業的“骨骼”。鋼鐵工業是國民經濟重要的支柱產業,是國民經濟社會發展水平和綜合實力的重要標志。1996年,我國鋼產量首次突破1億噸,成為世界鋼產量最大的國家,并在此后一直位居世界首位。2007年,我國鋼產量4.89億噸,占全球總產量的36.4%,超過了鋼產量排名第二至第八位國家的總和。而且,我國從2006年開始成為世界上最大的鋼材出口國,2007年共出口6264萬噸,在國際市場占有重要地位。
1993年,我國鋼材價格全面放開,價格完全由市場決定。一直以來,鋼材價格波動較大,市場風險較為明顯。鋼材生產、貿易和消費企業缺乏權威的價格信號來指導生產和經營,也無法規避價格波動的風險。本次國際金融危機中,相關行業企業運用銅、鋁等有色金屬期貨交易在應對價格劇烈波動風險方面發揮了積極作用,鋼材現貨企業利用鋼材期貨市場來發現價格并進行套期保值的需求也日益強烈。
開展鋼材期貨交易,一是有助于形成鋼材現貨與期貨有機結合的市場體系,規范和完善鋼材流通市場;二是逐步優化鋼材價格形成機制,指導鋼鐵上下游企業合理安排生產和經營,幫助政府部門及時、準確地把握市場變化趨勢,及早采取調控措施,保障資源的合理配置和市場的供求平衡;三是為鋼鐵生產、貿易和消費企業提供低成本、高效率的風險控制手段,提高企業管理水平,增強市場競爭力,推動鋼鐵行業的穩步發展;四是通過品牌注冊的方式,吸引和鼓勵規模領先、技術先進、環保達標的鋼鐵企業將產品注冊為交割品種,促進鋼鐵工業健康有序發展,切實貫徹落實《鋼鐵產業發展政策》;五是依靠鋼鐵出口大國的優勢,增強我國在鋼材貿易中的定價影響力,提高我國鋼鐵工業的國際競爭力。總之,通過鋼材期貨交易市場的建立,使其經濟功能逐步發揮,為國民經濟增長提供服務。
鋼材分類多樣,規模復雜,品種繁多。經過認真研究和深入調研,根據現貨市場的實際情況和期貨合約設計的技術要求,線材和螺紋鋼作為鋼材期貨合約的交易標的較為合理。目前,上期所已經完成了線材和螺紋鋼期貨合約的前期設計工作,確定了通用性強、流通量大的合約標的,擬定了較為嚴格的交易、結算和交割制度,論證了梯度保證金制度、漲跌停板制度、持倉限額制度等風險控制措施。中國證監會將在市場風險可控、可測、可承受的前提下,按照相關法律法規的規定批準上期所盡早掛牌鋼材期貨合約,并指導和督促上期所根據市場發展情況,認真做好鋼材期貨的培育工作,逐步完善鋼材期貨品種體系。
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