二、認真實施民族區(qū)域自治，是我們黨團結和領導各族人民取得我國革命、建設和改革偉大勝利的一條基本經(jīng)驗
60年來，我們黨始終站在全局和戰(zhàn)略的高度，在社會主義革命、建設和改革的各個歷史時期，不斷推進民族區(qū)域自治的發(fā)展和完善。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體，將民族區(qū)域自治確立為基本國策，開創(chuàng)了中國特色解決民族問題的正確道路。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體，領導制定了民族區(qū)域自治法，實現(xiàn)了民族區(qū)域自治法制化的重大突破。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，明確地把民族區(qū)域自治制度與人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度一道，確立為我國必須長期堅持的基本政治制度。進入新世紀新階段，以胡錦濤同志為總書記的黨中央旗幟鮮明地提出，民族區(qū)域自治，作為黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑，作為我國的一項基本政治制度不容動搖，作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。這充分表明了我們黨堅持和完善民族區(qū)域自治的堅定決心與信心。在黨中央的高度重視和堅強領導下，民族區(qū)域自治已成為推動黨和國家全局工作順利發(fā)展的重要保證，成為發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的重要內(nèi)容，成為中國特色社會主義偉大事業(yè)不可缺少的組成部分。
60年來，我國的民族區(qū)域自治事業(yè)闊步向前，從建立自治地方、健全民族法制到推動民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展都取得了舉世矚目的巨大成就。截至目前，我國共建立了155個民族自治地方，包括5個自治區(qū)、30個自治州、120個自治縣（旗）。在55個少數(shù)民族中，有44個建立了自治地方，實行區(qū)域自治的少數(shù)民族人口占少數(shù)民族總人口的71％，民族自治地方面積占全國總面積的64％。還建立了1173個民族鄉(xiāng)，作為民族區(qū)域自治的重要補充形式。與此同時，我國初步建立起了中國特色的民族法律法規(guī)體系，為實施民族區(qū)域自治提供了重要的法律保障。在民族區(qū)域自治的推動下，我國民族地區(qū)的經(jīng)濟社會面貌發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變，各族人民結成了平等、團結、互助、和諧的新型民族關系，民族自治地方政治穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展，文化繁榮，社會安定，民族團結，邊防鞏固。各族人民正在黨的領導下，攜手并肩、意氣風發(fā)地向著全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的宏偉目標闊步前進。
60年來，尤其是上世紀80年代末90年代初以來，在世界范圍內(nèi)民族問題不斷凸現(xiàn)的背景下，民族區(qū)域自治已經(jīng)成為獨樹一幟的“中國模式”。民族問題是當今世界的一個具有廣泛而深刻影響的重大問題，關系著國家安定，影響著地區(qū)格局，牽動著國際局勢。正確處理民族問題，對任何一個多民族國家的政府來說都至關重要。上世紀80年代末90年代初以來，蘇東劇變引發(fā)了所謂的第三次世界民族主義浪潮，各種形式的國家裂變、民族仇殺、種族沖突波及全球，國際反華勢力加緊利用民族問題對我實施“分化”、“西化”圖謀。在這樣的背景下，社會主義中國經(jīng)受住了嚴峻考驗，始終巍然屹立、安如磐石，各民族同呼吸、共命運、心連心，中華民族的凝聚力不斷增強。可以自豪地說，這是中國特色社會主義的偉大勝利，也是中國共產(chǎn)黨的民族政策尤其是民族區(qū)域自治政策的巨大成功。我國民族區(qū)域自治的成就，受到國際社會愈來愈多的關注，引發(fā)愈來愈深的思考。很多國外學者和政要認為，這一制度不僅體現(xiàn)了世界各國保護“少數(shù)人”權益的普遍共識，更把這個普遍共識轉變?yōu)樵鷮崒嵉男袆樱瑸楦鲊_處理民族問題提供了一種“中國模式”，為人類解決民族問題的政治活動貢獻了一種“中國智慧”。
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