香港的公屋計劃曾經重創(chuàng)香港樓市，而一項中國內地版的“公屋計劃”也正試圖從根本上抑制內地樓市的“高燒”。
8月17日，記者從權威人士處了解到，建設部眼下正以實際行動“迎接”建國以來規(guī)格最高的“全國住宅工作會議”，即籌建住房保障司。以此為信號，一場包括建設部、央行、國土資源部、財政部、民政部、國稅總局等參與的住房保障“會戰(zhàn)”即將展開。
建設部住房保障司胎動
“以后會有一個專門機構來管理全國保障性住房工作。”消息人士告訴記者，建設部正在籌建住房保障司——建設部已經向中編辦提交了相關人員編制的申請，目前看把握較大。
按照現(xiàn)行的管理架構，全國保障性住房的管理工作，一直由建設部住宅產業(yè)司(即房地產司)主管，設一名分管副司長，具體工作由住房保障處完成，編制工作人員不超過7人。顯然，這樣的人員配備已經無法滿足保障性住房領域的管理工作需要。因為自2006年開始，國務院開始要求各地方逐一上報住宅發(fā)展規(guī)劃，僅處理這其中涉及保障性住房的備案材料，就已捉襟見肘，至于其他工作，更是受制于人力。
記者了解到，住房保障司設立之后，將擔負管理地方經濟適用房建設、規(guī)劃、備案以及檢查落實情況等職能，同時，屬性一直存在爭議的“兩限房”也可能被歸置住房保障司進行管理，此前，建設部剛剛明確“兩限房”屬于住房保障體系。
“除了落實既有的經濟適用房、廉租房之外，兩限房恐怕要是這個司的另一個工作重點。”上述消息人士表示。他透露，在兩限房被定性為保障性住房之后，將在全國范圍內推廣，且很可能帶有部分強制性要求，即要求人口規(guī)模達到一定標準的城市，必須開建限價商品房，用以加大保障性住房的總量以及在市場中所占的比例。
目前，真正成規(guī)模推廣兩限房的大型城市僅有北京、廣州兩地。截止到2007年2月，廣州的總量已經達到11000套。合富輝煌首席分析師黎文江提供了一組數(shù)字：按規(guī)劃，限價商品房用在五年內要占總量43%，經濟適用房占17%，剩下的40%則由開發(fā)商自由定價。也就是說，限制房價的中小戶型、再加上經濟適用房，由政府直接控制的房源將達到供應總量的60%，倘若如是模式被強制推廣至全國，保障性住房的增量可想而知。
一位接近政府的專家向記者表示，目前正在編制的《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》的執(zhí)行方案中，政府傾向于以此解決中等收入者的住房問題。
“對于兩限房的開發(fā)量，初期可能不做具體要求，但要求加大供給力度，不能是面子工程。”消息人士透露。他同時表示，加大限價房供應力度，是權衡政府、公眾與市場三方利益的最佳方案，“兩限房用地是有償出讓的，同時政府又可以限價，這樣，在地方財政壓力不大的情況下，又能解決城鎮(zhèn)居民的住房問題，一舉兩得。”他表示。
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