吳定富：完善現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管框架(金融監(jiān)管)
【報(bào)告原文】加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
吳定富(中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席)：保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)黨的十七大精神，關(guān)鍵是要緊密結(jié)合保險(xiǎn)工作的實(shí)際，研究找準(zhǔn)貫徹落實(shí)黨的十七大精神的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，推動(dòng)保險(xiǎn)工作取得新發(fā)展、新進(jìn)步。要著眼于完善現(xiàn)代金融體系，發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)保障和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的優(yōu)勢(shì)；要著眼于提高我國(guó)金融業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，努力建成一個(gè)市場(chǎng)體系完善、服務(wù)領(lǐng)域廣泛、經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信規(guī)范、償付能力充足、綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、發(fā)展速度、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一的現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)。
保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)黨的十七大精神，必須不斷加強(qiáng)和改善保險(xiǎn)監(jiān)管。
要繼續(xù)更新監(jiān)管理念。立足我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)監(jiān)管工作的新要求和新挑戰(zhàn)，學(xué)習(xí)吸收國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管發(fā)展的新鮮經(jīng)驗(yàn)，把促進(jìn)保險(xiǎn)發(fā)展、防范化解保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益作為保險(xiǎn)監(jiān)管的主要目標(biāo)，統(tǒng)一和服從于金融業(yè)改革發(fā)展的大局。
要不斷完善監(jiān)管體系。健全以償付能力監(jiān)管、公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管和市場(chǎng)行為監(jiān)管為三大支柱的現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管制度體系。充分發(fā)揮償付能力監(jiān)管在規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)方面的核心作用，發(fā)揮公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管在健全現(xiàn)代企業(yè)制度，使市場(chǎng)行為監(jiān)管成為維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序和保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益的有力屏障。
要努力創(chuàng)新監(jiān)管手段。加強(qiáng)監(jiān)管信息化建設(shè)，抓住保險(xiǎn)資金運(yùn)用、承保、理賠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)的主要潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)警和監(jiān)控，確保保險(xiǎn)市場(chǎng)不出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)。改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的技術(shù)手段，不斷提高監(jiān)管的科學(xué)性和有效性。
要加大監(jiān)管人才隊(duì)伍建設(shè)力度。著手建立一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度的監(jiān)管人才隊(duì)伍，為加強(qiáng)和改善保險(xiǎn)監(jiān)管提供強(qiáng)有力的人才保證。
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