陳元:支持社會民生領域(競爭力)
【報告原文】提高銀行業、證券業、保險業競爭力。
陳元(國家開發銀行行長):我們在開行工作實踐中體會到,只有將金融作為經濟社會發展的重要組成部分,把金融的融資優勢與政府的組織優勢、社會力量、公眾參與結合起來,金融才能更好地為全局服務,金融自身也才能得以發展。
一方面,要把金融、市場的理念、制度、方法、技術向社會傳播和普及,促進社會的金融化和市場化,支持經濟社會發展;另一方面,要最大限度地動員社會各界的力量,推進市場建設、信用建設和制度建設,發揮系統合力,增強金融服務能力,防范金融風險。
貫徹落實十七大精神,具體到開行,就是要把銀行辦好,提高支持經濟社會發展的金融能力,不斷通過發展改革,服務于社會和諧。
首先,繼續發揮基礎設施、基礎產業和支柱產業融資主力銀行的作用,促進轉變經濟發展方式和經濟結構調整,打通經濟社會發展中的瓶頸制約和薄弱環節。
其次,大力支持社會和民生領域的發展。開行近年來已經在關注和轉向民生領域,解決政府、社會和公眾的難點熱點問題,尤其是支持西部開發、東北老工業基地振興、節能減排環保、中小企業、中低收入家庭住房等領域的發展。
第三,以融資推進市場建設和規劃先行。市場空白和市場缺損,是諸多瓶頸領域難以得到資金支持的重要原因。只有把市場建設作為重要目標和任務加以促進,深入微觀制度和金融基礎設施建設,才能主動建設市場,從根本上促進經濟社會發展。
下一步,開行要進一步認真貫徹十七大精神,圍繞國家發展戰略和目標任務,主動承擔起科學發展、富國惠民、社會和諧的金融責任,以市場建設的方法和商業化運作,推動解決經濟運行中的突出矛盾和問題,加大對經濟社會發展支持的力度。
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