昨天下午,蘇州市衛(wèi)生局聯(lián)合該市司法局、公安局等有關(guān)部門,聯(lián)合召開了新聞信息通氣會(huì),宣布從12月1日起,蘇州將正式施行《蘇州市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》。今后一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛,衛(wèi)生、公安、醫(yī)患雙方等有關(guān)方面必須依據(jù)該辦法行事。《蘇州市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》已在10月14日,由蘇州市政府第27次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),共有六章三十一條,主要規(guī)定了醫(yī)療糾紛預(yù)防、醫(yī)療糾紛報(bào)告、醫(yī)療糾紛處理以及相應(yīng)的法律責(zé)任等內(nèi)容。
該辦法最大的“亮點(diǎn)”是,醫(yī)療糾紛發(fā)生后,患方要求賠償金額在3萬(wàn)元以上的,雙方可以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的調(diào)委會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)委會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解開始之日起1個(gè)月內(nèi)調(diào)結(jié)；到期未結(jié)束的,視為調(diào)解不成,患者可訴諸法律等其他手段進(jìn)行權(quán)利維護(hù),雙方當(dāng)事人同意延期的除外。
據(jù)了解,這是省內(nèi)首個(gè)市以地方性法規(guī)的形式給“調(diào)委會(huì)”確定了“身份”,從而使得醫(yī)療糾紛出現(xiàn)后,解決醫(yī)療糾紛獲得了又一實(shí)質(zhì)性解決途徑。
醫(yī)療糾紛有了第四種解決途徑
據(jù)蘇州市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)王燁源介紹,在制定該《辦法》的過(guò)程中,他們主要依據(jù)了國(guó)務(wù)院《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》,同時(shí)參考了《寧波市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法》、《天津市醫(yī)療糾紛處置辦法》等。
按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定,醫(yī)療糾紛可通過(guò)三種途徑解決,一是醫(yī)患雙方協(xié)商,二是通過(guò)衛(wèi)生行政部門處理,三是通過(guò)民事訴訟。不過(guò),王燁源坦承,由于患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門三者之間彼此信任度不夠,許多醫(yī)患矛盾極難化解。因此,此次該辦法還引入了第四種解決途徑,即向蘇州醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。
根據(jù)該《辦法》規(guī)定:醫(yī)療糾紛發(fā)生后,患方要求賠償金額在3萬(wàn)元以上的,雙方可以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的調(diào)委會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)委會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解開始之日起1個(gè)月內(nèi)調(diào)結(jié);到期未結(jié)束的,視為調(diào)解不成,患者可訴諸法律等其他手段進(jìn)行權(quán)利維護(hù),雙方當(dāng)事人同意延期的除外。而調(diào)委會(huì)則是選擇了社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、醫(yī)學(xué)和法律知識(shí)淵博、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富且有較強(qiáng)的溝通說(shuō)服能力的人員擔(dān)任調(diào)解員。
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