| 利好 為牛市固本強(qiáng)基 眾專家解讀尚福林主席重要講話 |
| 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn 2008 年 01 月 18 日 |
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利好尚福林講話為牛市固本強(qiáng)基
1.推動(dòng)股指期貨今年順利上市
早報(bào)記者杜琴慶
中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林16日出席全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議時(shí)表示，今年將推動(dòng)股指期貨順利上市和平穩(wěn)運(yùn)行，穩(wěn)步壯大商品期貨市場(chǎng)，促進(jìn)商品期貨與金融期貨協(xié)同發(fā)展，與此同時(shí)，還要健全業(yè)務(wù)監(jiān)管和跨市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。這將是今后一段時(shí)期的工作重點(diǎn)之一。
尚福林指出，經(jīng)過十多年尤其是過去五年的建設(shè)，我國(guó)資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了重要發(fā)展突破，其中，期貨市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)功能穩(wěn)步提升。
新年伊始，經(jīng)過不到4個(gè)月的籌備，黃金期貨這一準(zhǔn)金融期貨品種便得以上市，并與此同時(shí)，中國(guó)期貨市場(chǎng)也正迎來規(guī)模結(jié)構(gòu)等方面的深刻變革。在民族證券首席策略分析師陳偉看來，黃金期貨作為能夠與股指期貨媲美或者是接近的期貨品種上市，已為想?yún)⑴c股指期貨的投資者找到了練兵的好途徑。
尚福林表示，目前中國(guó)金融期貨交易所基本完成各項(xiàng)制度設(shè)計(jì)和技術(shù)準(zhǔn)備，推出股指期貨的時(shí)機(jī)日趨成熟。
與此同時(shí)，金融衍生品的發(fā)展也將給分業(yè)監(jiān)管的金融監(jiān)管現(xiàn)狀帶來挑戰(zhàn)。"繼續(xù)深入扎實(shí)開展推出股指期貨的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，健全業(yè)務(wù)監(jiān)管和跨市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。"為確保股指期貨平穩(wěn)運(yùn)行，尚福林指出這也將是今后的工作重點(diǎn)。
2007年8月，中金所與上證所、深證所等機(jī)構(gòu)簽署了跨市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作協(xié)議，證券市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管邁出重要一步。不過，監(jiān)管部門對(duì)銀證期保的聯(lián)合監(jiān)管依然任重道遠(yuǎn)。
上海證券交易所總經(jīng)理朱從玖認(rèn)為，隨著股指期貨的推出，金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的步伐將明顯加快，從全球來看，證券交易所或商品期貨交易所朝綜合化方向發(fā)展已成為一個(gè)潮流。
"金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作的推進(jìn)將推動(dòng)金融監(jiān)管向功能監(jiān)管的方向轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)對(duì)跨市場(chǎng)金融產(chǎn)品、金融組織的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，既要防止出現(xiàn)監(jiān)管真空，又要減少重復(fù)監(jiān)管。"中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川曾表示。
"盡管分業(yè)監(jiān)管的格局還要持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間，但功能監(jiān)管已經(jīng)有了雛形。"中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱日前表示。他認(rèn)為，目前需要做的是加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)，提高效率，從而更快地進(jìn)入真正功能監(jiān)管狀態(tài)。
2.擴(kuò)大實(shí)際流通股比重
早報(bào)記者杜琴慶孫曉旭
"今年將推動(dòng)已上市公司擴(kuò)大實(shí)際進(jìn)入流通的股份比重。"在全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林就進(jìn)一步拓展資本市場(chǎng)廣度和深度提出了九點(diǎn)要求，其中，推動(dòng)各類企業(yè)在A股上市、推進(jìn)市場(chǎng)化并購(gòu)重組以及擴(kuò)大流通股比重等被擺在了首要位置。
擴(kuò)大供給首當(dāng)其沖
"2008年是資本市場(chǎng)發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵一年。"尚福林表示，市場(chǎng)建設(shè)在2007年邁上了新的臺(tái)階，資本市場(chǎng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了重要突破：資本市場(chǎng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度不斷增強(qiáng)；運(yùn)行基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)；證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)實(shí)力增強(qiáng)；投資者數(shù)量快速增加；市場(chǎng)功能有效發(fā)揮；期貨市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展；監(jiān)管工作進(jìn)一步強(qiáng)化。
在此基礎(chǔ)上，尚福林指出，要堅(jiān)持強(qiáng)化市場(chǎng)的基礎(chǔ)性制度建設(shè)，推進(jìn)市場(chǎng)化改革，拓展資本市場(chǎng)的廣度和深度，提高監(jiān)管水平。今后一個(gè)時(shí)期，要促進(jìn)資本市場(chǎng)更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。
在部署下一階段九項(xiàng)重點(diǎn)工作時(shí)，尚福林指出，要繼續(xù)推動(dòng)境內(nèi)優(yōu)質(zhì)大型企業(yè)和高成長(zhǎng)性中小企業(yè)發(fā)行上市。研究推動(dòng)紅籌股公司及其他境外公司在A股市場(chǎng)上市。全方位推進(jìn)市場(chǎng)化的并購(gòu)重組。推動(dòng)已上市公司擴(kuò)大實(shí)際進(jìn)入流通的股份比重。建立健全提高上市公司質(zhì)量的機(jī)制性保障。
在目前已上市公司中，流通股比例較低的問題主要集中于大市值品種，尤其是那些擁有H股的A股。雖然前20只股票占總市值的比例達(dá)到47.2%，但其流通市值僅不到2萬億元，只占兩市流通總市值的25%。
強(qiáng)化打擊違法違規(guī)行為
尚福林表示,要完善上市公司分類監(jiān)管，推動(dòng)證券公司直接投資、QDII、資產(chǎn)證券化等業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展，允許具備條件的公司探索集團(tuán)化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理，支持優(yōu)質(zhì)證券公司公開發(fā)行上市等。
此外，夯實(shí)市場(chǎng)基礎(chǔ)仍是監(jiān)管工作的重點(diǎn)。為此，要繼續(xù)完善證券期貨法制，強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)行為的打擊，提高行政執(zhí)法效能。推動(dòng)《基金法》和《刑法》的修訂，推動(dòng)《上市公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《上市公司獨(dú)立董事條例》、《證券公司監(jiān)管條例》、《證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置條例》的出臺(tái)，推動(dòng)證券稽查執(zhí)法新體制的落實(shí)，加大對(duì)虛假信息披露、操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易等案件的打擊力度。
將為牛市固本強(qiáng)基
在德邦證券分析師古敬東看來，尚福林的講話對(duì)資本市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展中可能遇到和需要解決的問題做出了部署，將保障市場(chǎng)平穩(wěn)健康的運(yùn)行。"在目前動(dòng)蕩的市場(chǎng)環(huán)境下，這樣的講話是對(duì)行情的利好。"
作為證監(jiān)系統(tǒng)一年一度的重要會(huì)議，證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議可謂每年資本市場(chǎng)監(jiān)管工作的"定調(diào)會(huì)"。在對(duì)去年工作進(jìn)行總結(jié)時(shí)，尚福林用"固本強(qiáng)基"四個(gè)字形容了上市公司質(zhì)量的穩(wěn)步提高。(東方早報(bào)) |
| 來源： 中財(cái)網(wǎng) |
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