國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任邵寧昨日在“中國(guó)特色國(guó)有公司治理高層論壇”上表示，央企是一個(gè)非常特殊的企業(yè)群體，在實(shí)現(xiàn)一些央企母公司層面的股份制改革時(shí)，董事會(huì)的職能還需要進(jìn)一步到位，董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的工作也還要銜接好。國(guó)資委目前的職能重在監(jiān)管，內(nèi)部還需進(jìn)行職能調(diào)整，才能有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)董事會(huì)工作的指導(dǎo)。
隨著國(guó)企董事會(huì)試點(diǎn)的開(kāi)展，將會(huì)有越來(lái)越多的央企以及國(guó)企逐步實(shí)現(xiàn)股份制改革，邵寧認(rèn)為，董事會(huì)是國(guó)資委派出的，如果派完后不管它，最后遲早會(huì)出現(xiàn)懈怠的問(wèn)題。國(guó)資委目前職能中很大一部分是監(jiān)管，這就需要進(jìn)行內(nèi)部職能調(diào)整，才能提出有針對(duì)性的要求。他提出，國(guó)資委還需要逐步培養(yǎng)一批沒(méi)到退休年齡，但專門從事董事這項(xiàng)工作的職業(yè)董事。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委企業(yè)改革局局長(zhǎng)劉東生表示，國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革跟國(guó)有公司治理的完善有緊密關(guān)系。國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的目標(biāo)是要促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。母公司股份制改革是國(guó)企改革的重點(diǎn)，而一旦建立完善的董事會(huì)，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)就要實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分配。由于很多央企目前還沒(méi)有董事會(huì)，或沒(méi)有規(guī)范的董事會(huì)，目前，國(guó)資委實(shí)際上還在履行經(jīng)營(yíng)者的職能；但國(guó)資委也曾明確表示，一旦央企有規(guī)范的董事會(huì)后，讓董事會(huì)依法享有和履行《公司法》給出的各項(xiàng)權(quán)力。
“所以，從國(guó)資委開(kāi)始在國(guó)企中建立規(guī)范的董事會(huì)時(shí)，就給自己履行職能劃清了界限。所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi)后，我們就按照董事會(huì)的職權(quán)來(lái)劃分明確企業(yè)和國(guó)資委職能的界限，這實(shí)際上是國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革履行出資人職責(zé)方式的改革。”他說(shuō)。
對(duì)于央企高管的個(gè)人薪酬問(wèn)題，邵寧認(rèn)為，企業(yè)高管人員的薪酬并沒(méi)有完全合理化，所以需要一個(gè)合理的辦法，現(xiàn)階段，國(guó)資委會(huì)給企業(yè)一個(gè)幅度，讓企業(yè)在幅度內(nèi)進(jìn)行決定。（王婷)
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