第三章 風(fēng)險(xiǎn)管理
第十五條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、資本實(shí)力、管理能力和衍生產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)特征,確定能否從事衍生產(chǎn)品交易及所從事的衍生產(chǎn)品交易品種和規(guī)模。
第十六條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照第四條所列衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)的分類(lèi),建立與所從事的衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度、內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。
第十七條 金融機(jī)構(gòu)董事會(huì)應(yīng)至少每年對(duì)現(xiàn)行的衍生產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序進(jìn)行評(píng)價(jià),確保其與機(jī)構(gòu)的資本實(shí)力、管理水平一致。新產(chǎn)品推出頻繁或系統(tǒng)重大變化時(shí),應(yīng)相應(yīng)增加評(píng)估頻度。
第十八條 金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員應(yīng)了解所從事的衍生產(chǎn)品交易風(fēng)險(xiǎn);審核批準(zhǔn)和評(píng)估衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)及其風(fēng)險(xiǎn)管理的原則、程序、組織、權(quán)限的綜合管理框架;并能通過(guò)獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)和完善的檢查報(bào)告系統(tǒng),隨時(shí)獲取有關(guān)衍生產(chǎn)品交易風(fēng)險(xiǎn)狀況的信息,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督與指導(dǎo)。
第十九條 金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員要決定與本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的測(cè)算衍生產(chǎn)品交易風(fēng)險(xiǎn)敞口的指標(biāo)和方法,要根據(jù)本機(jī)構(gòu)的整體實(shí)力、自有資本、盈利能力、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)方針及對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè),制定并定期審查和更新衍生產(chǎn)品交易的風(fēng)險(xiǎn)敞口限額、止損限額和應(yīng)急計(jì)劃,并對(duì)限額情況制定監(jiān)控和處理程序。
金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的高級(jí)管理人員必須與負(fù)責(zé)衍生產(chǎn)品交易或營(yíng)銷(xiāo)的高級(jí)管理人員分開(kāi),不得相互兼任。
第二十條 金融機(jī)構(gòu)從事風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制的工作人員必須與從事衍生產(chǎn)品交易或營(yíng)銷(xiāo)的人員分開(kāi),不得相互兼任;風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量、監(jiān)測(cè)或控制人員可直接向高級(jí)管理層報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)狀況。
第二十一條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行授權(quán)和止損制度。金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行衍生產(chǎn)品交易時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)授權(quán)和敞口風(fēng)險(xiǎn)管理制度,任何重大的交易或新的衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)都應(yīng)得到董事會(huì)的批準(zhǔn),或得到由董事會(huì)指定的高級(jí)管理層的同意。在因市場(chǎng)變化或決策失誤出現(xiàn)賬面浮虧時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行止損制度。
第二十二條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)制定明確的交易員、分析員等從業(yè)人員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)衍生產(chǎn)品交易及風(fēng)險(xiǎn)管理的復(fù)雜性對(duì)業(yè)務(wù)銷(xiāo)售人員及其他有關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),確保其具備必要的技能和資格。
第二十三條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)制定評(píng)估交易對(duì)手適當(dāng)性的相關(guān)政策:包括評(píng)估交易對(duì)手是否充分了解合約的條款以及履行合約的責(zé)任,識(shí)別擬進(jìn)行的衍生交易是否符合交易對(duì)手本身從事衍生交易的目的,評(píng)估交易對(duì)手的信用風(fēng)險(xiǎn)等。
對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的衍生產(chǎn)品交易種類(lèi),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)交易對(duì)手的資格和條件做出專(zhuān)門(mén)規(guī)定。
在履行本條要求時(shí),金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則合理地依賴(lài)交易對(duì)手提供的正式書(shū)面文件。
第二十四條 金融機(jī)構(gòu)為境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人辦理衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù),應(yīng)向該機(jī)構(gòu)或個(gè)人充分揭示衍生產(chǎn)品交易的風(fēng)險(xiǎn),并取得該機(jī)構(gòu)或個(gè)人的確認(rèn)函,確認(rèn)其已理解并有能力承擔(dān)衍生產(chǎn)品交易的風(fēng)險(xiǎn)。
金融機(jī)構(gòu)對(duì)該機(jī)構(gòu)或個(gè)人披露的信息應(yīng)至少包括:
(一)衍生產(chǎn)品合約的內(nèi)容及內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)概要;
(二)影響衍生產(chǎn)品潛在損失的重要因素。
第二十五條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)適當(dāng)合理地運(yùn)用擔(dān)保等各種信用風(fēng)險(xiǎn)緩解措施來(lái)減少交易對(duì)手的信用風(fēng)險(xiǎn),選擇適當(dāng)?shù)姆椒ê湍P蛯?duì)信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
第二十六條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)用適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法或模型對(duì)衍生產(chǎn)品交易的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,按市價(jià)原則管理市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),調(diào)整交易規(guī)模、類(lèi)別及風(fēng)險(xiǎn)敞口的水平。
第二十七條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)衍生產(chǎn)品交易的規(guī)模與類(lèi)別,做好充分的流動(dòng)性安排,確保在市場(chǎng)交易異常情況下,具備足夠的履約能力。
第二十八條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全控制操作風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制和制度,嚴(yán)格控制操作風(fēng)險(xiǎn)。
第二十九條 融機(jī)構(gòu)要書(shū)面明確衍生產(chǎn)品交易主管和交易員的權(quán)限以及責(zé)任,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制,對(duì)在交易活動(dòng)中有越權(quán)或違規(guī)行為的交易員及其主管,要有明確的懲處制度。
第三十條 金融機(jī)構(gòu)要制定合理的成本和資產(chǎn)分析測(cè)算制度和激勵(lì)約束機(jī)制,不得將衍生產(chǎn)品交易和風(fēng)險(xiǎn)管理人員的薪酬與衍生產(chǎn)品交易盈利簡(jiǎn)單掛鉤,避免其過(guò)度追求利益而增加交易風(fēng)險(xiǎn)。
第三十一條 金融機(jī)構(gòu)對(duì)衍生產(chǎn)品交易主管和交易員應(yīng)實(shí)行定期輪崗和強(qiáng)制帶薪休假。
第三十二條 融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全控制法律風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制和制度,嚴(yán)格審查交易對(duì)手的法律地位和交易資格。金融機(jī)構(gòu)與交易對(duì)手簽訂衍生產(chǎn)品交易合約時(shí)應(yīng)參照國(guó)際慣例,充分考慮發(fā)生違約事件后采取法律手段追索保全的可操作性等因素,采取有效措施防范交易合約起草、談判和簽訂等過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)。
第三十三條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)的規(guī)定向中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)報(bào)送與衍生產(chǎn)品交易有關(guān)的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及其他報(bào)告。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于信息披露的規(guī)定,對(duì)外披露從事衍生產(chǎn)品交易的風(fēng)險(xiǎn)狀況、損失狀況、利潤(rùn)變化及異常情況。
第三十四條 金融機(jī)構(gòu)內(nèi)審部門(mén)要定期對(duì)衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)迅速采取有效措施,制止損失繼續(xù)擴(kuò)大,同時(shí)將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
第三十五條 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)有權(quán)隨時(shí)檢查金融機(jī)構(gòu)有關(guān)衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)的資料和報(bào)表,定期檢查金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度、內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)是否與其從事的衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)種類(lèi)相適應(yīng)。
第三十六條 金融機(jī)構(gòu)從事衍生產(chǎn)品交易出現(xiàn)重大業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或重大業(yè)務(wù)損失時(shí),應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)報(bào)告,并提交應(yīng)對(duì)措施。
金融機(jī)構(gòu)所從事的衍生產(chǎn)品交易、運(yùn)行系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)等發(fā)生重大變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)報(bào)告具體情況。
外國(guó)銀行分行的境外總行(地區(qū)總部)對(duì)其授權(quán)發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)報(bào)告。
第三十七條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存其衍生產(chǎn)品交易的所有交易記錄和與交易有關(guān)的文件、賬目、原始憑證、電話錄音等資料。電話錄音應(yīng)當(dāng)保存半年以上,其他資料在交易合約到期后保存3年,以備核查,會(huì)計(jì)制度有特殊要求的除外。
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