商務(wù)部昨天在官方網(wǎng)站宣布，賦予中石油公司等5家企業(yè)原油經(jīng)營資格。此外，還批準(zhǔn)了11家成品油批發(fā)倉儲企業(yè)，其中9家是民營企業(yè)。據(jù)悉，這是今年1月1日中國石油市場對外開放以來首次頒發(fā)原油經(jīng)營牌照。有關(guān)人士表示，這標(biāo)志著國內(nèi)成品油市場經(jīng)營主體多元化的格局進(jìn)一步形成。
“新面孔”中藝華海
據(jù)商務(wù)部昨天發(fā)布的2007年第61號公告稱，根據(jù)《原油市場管理辦法》，賦予中國石油天然氣股份有限公司、中國石油化工股份有限公司、中海石油煉化有限責(zé)任公司、中化國際石油公司、中藝華海進(jìn)出口有限公司原油銷售經(jīng)營資格；賦予中石油、中石化原油倉儲經(jīng)營資格。
值得注意的是，上述5家企業(yè)中前4家是大名鼎鼎的四大國有石油巨頭。相比之下，名不見經(jīng)傳的中藝華海公司也同列此份名單，多少有點陪襯的意味。
記者從中藝華海公司網(wǎng)站看到，該公司于1995年成立，是一家集原油、燃料油進(jìn)口、原油轉(zhuǎn)口、燃料油終端銷售和石油、石油化工品倉儲業(yè)務(wù)為一體的貿(mào)易企業(yè)。
資料顯示，該公司原隸屬于中國工藝品進(jìn)出口總公司，2003年經(jīng)國資委批準(zhǔn)，改制為多元化股份制企業(yè)。2006年其燃料油進(jìn)口量同比大幅增加12.4%，至276.92萬噸，進(jìn)口份額由2005年的9.5%，升至9.9%，升居第4位。
“原油牌照的發(fā)放是中國履行入世承諾的步驟之一，同時也是中國加快壟斷行業(yè)體制改革的一大舉措。”中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所能源經(jīng)濟研究室主任史丹昨天在接受本報記者采訪時說。
她表示，擁有原油經(jīng)營資格意味著可以向其他公司銷售原油。今后，預(yù)計會有更多的企業(yè)包括民資和外資拿到這塊牌照，最終達(dá)到中國當(dāng)初在WTO協(xié)定中所承諾的開放目標(biāo)。“這對石油企業(yè)當(dāng)然是一大利好，但民營油企由于本身體量較小，且大多集中在煉化領(lǐng)域，能否從中獲益還很難說。”
成品油經(jīng)營主體多元化
昨天的公告中，商務(wù)部還批準(zhǔn)設(shè)立了中藝華海公司、遼寧方圓國家標(biāo)準(zhǔn)樣品油有限公司、東明中油燃料石化有限公司、新疆澤天石油化工有限公司、茂名市港安石油化工有限公司、寧夏寶能實業(yè)有限公司6家成品油批發(fā)企業(yè)，以及茂名市港安石油化工有限公司、揭東縣通輝燃化有限公司、新疆中油化工集團(tuán)有限公司、烏魯木齊縣石油燃料有限公司、新疆澤天石油化工有限公司5家成品油倉儲企業(yè)。這11家企業(yè)中，有9家是民營企業(yè)。
商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這標(biāo)志著更多有實力的非公有制經(jīng)濟主體隨著成品油批發(fā)市場的開放，進(jìn)入國內(nèi)成品油流通領(lǐng)域，國內(nèi)成品油市場經(jīng)營主體多元化的格局進(jìn)一步形成。
在批準(zhǔn)新進(jìn)入企業(yè)的同時，商務(wù)部還根據(jù)企業(yè)申請注銷了中國石油新疆石油總公司和碩縣石油公司、中國石油新疆石油總公司輪臺縣石油公司、中國石油新疆石油總公司若羌縣石油公司、獨山子石油化工產(chǎn)品開發(fā)公司4家企業(yè)的成品油批發(fā)經(jīng)營資格。
商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對于不再從事原油或成品油經(jīng)營的企業(yè)，發(fā)證機關(guān)將根據(jù)企業(yè)申請，依法注銷企業(yè)的相應(yīng)經(jīng)營資格；同時，對于不再具備原油或成品油經(jīng)營資質(zhì)條件、未參加或未通過年度檢查的原油或成品油經(jīng)營企業(yè)，發(fā)證機關(guān)將依法撤銷其相應(yīng)的原油或成品油經(jīng)營資格。
此前，商務(wù)部曾于今年5月份賦予中海石油煉化有限責(zé)任公司等8家企業(yè)成品油批發(fā)經(jīng)營資格。（陳其玨 薛黎）
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