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審計署07年49部門預(yù)算執(zhí)行和財政收支審計結(jié)果(全文)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 09 月 05 日 
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中國氣象局2007年度

預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計結(jié)果

根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,2007年12月至2008年3月,審計署對中國氣象局2007年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進(jìn)行了審計,并抽審了3個所屬單位。

一、基本情況

中國氣象局為中央財政一級預(yù)算單位,部門預(yù)算由局本級和50個二級預(yù)算單位的預(yù)算組成。

審計結(jié)果表明,中國氣象局2007年度預(yù)算收支基本符合國家有關(guān)預(yù)算和財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,會計處理基本符合會計法、相關(guān)會計準(zhǔn)則和會計制度的規(guī)定,能夠認(rèn)真做好本部門預(yù)算編報的組織工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算和財務(wù)管理工作,建立健全了有關(guān)制度,認(rèn)真整改以前年度審計發(fā)現(xiàn)的問題。但審計也發(fā)現(xiàn)了一些需要加以糾正和改進(jìn)的問題。

二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

(一)超范圍使用項(xiàng)目資金486.78萬元。

2006至2007年,中國氣象局在“艱苦氣象臺站交通工具購置專項(xiàng)”和“基層臺站統(tǒng)一配置專用汽車”兩個項(xiàng)目中,安排486.78萬元用于支付部分非艱苦(基層)氣象臺站所購車輛差價款。

(二)自行批復(fù)調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算395萬元。

2007年6至7月,中國氣象局自行批復(fù)所屬國家衛(wèi)星氣象中心“空間天氣監(jiān)測預(yù)警技術(shù)與業(yè)務(wù)產(chǎn)品開發(fā)”等4個非預(yù)算項(xiàng)目,資金來源為“基本氣象業(yè)務(wù)運(yùn)行維持費(fèi)”等其他項(xiàng)目資金395萬元。上述4個項(xiàng)目均未列入財政部批復(fù)的中國氣象局2007年度項(xiàng)目支出預(yù)算。

(三)所屬國家衛(wèi)星氣象中心房租收入138.43萬元未納入預(yù)算。

2006至2007年,國家衛(wèi)星氣象中心將部分辦公用房對外出租,兩年合計取得房租收入138.43萬元,由其所屬的北京風(fēng)云衛(wèi)星氣象科技公司核算管理,未納入該中心預(yù)算。

(四)部分所屬單位超范圍使用項(xiàng)目資金76.43萬元。

1.2007年,國家氣象信息中心在“多軌道業(yè)務(wù)產(chǎn)品檢驗(yàn)及效果評估”等4個項(xiàng)目中安排22.46萬元用于其他業(yè)務(wù)支出和發(fā)放加班費(fèi),不屬于上述項(xiàng)目資金的支出范圍。

2.2007年,國家氣象中心在“基本氣象業(yè)務(wù)運(yùn)行維持費(fèi)”項(xiàng)目中安排53.97萬元用于該中心日常公用經(jīng)費(fèi)及其他業(yè)務(wù)支出,不屬于上述項(xiàng)目資金的支出范圍。

(五)部分所屬單位部分項(xiàng)目支出執(zhí)行率低。

1.截至2007年底,國家衛(wèi)星氣象中心執(zhí)行的“氣溶膠輻射特性觀測精度的定量評估和新的觀測方法研究”等5個項(xiàng)目執(zhí)行率低于50%,結(jié)余項(xiàng)目資金1191.93萬元。

2.截至2007年底,國家氣象中心執(zhí)行的“部門應(yīng)急平臺技術(shù)研究與示范”等2個項(xiàng)目執(zhí)行率低于50%,結(jié)余項(xiàng)目資金337.93萬元。

三、審計處理情況及建議

對上述問題,審計署已按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,及時出具了審計報告,下達(dá)了審計決定書。對超范圍使用項(xiàng)目資金的問題,要求將資金追回;對自行批復(fù)調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算的問題,要求歸還原資金渠道;對所屬國家衛(wèi)星氣象中心房租收入未納入預(yù)算的問題,要求將資金收回并納入預(yù)算管理;對部分所屬單位超范圍使用項(xiàng)目資金的問題,要求將不應(yīng)由項(xiàng)目資金列支的支出調(diào)出;對部分所屬單位部分項(xiàng)目支出執(zhí)行率低的問題,要求今后嚴(yán)格按照財政部批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行,加快項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,提高資金使用效益。

針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,審計署建議:中國氣象局應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)部門預(yù)算管理,規(guī)范預(yù)算編制和批復(fù),嚴(yán)格執(zhí)行國家預(yù)算和財政制度;認(rèn)真按照預(yù)算規(guī)定的用途使用資金,不得自行擴(kuò)大支出范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)或轉(zhuǎn)作他用;督促各所屬單位加強(qiáng)財務(wù)管理,規(guī)范會計核算,對應(yīng)納入預(yù)算管理的收支應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定納入預(yù)算。

四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

中國氣象局在審計前開展了自查,并糾正了自查發(fā)現(xiàn)的部分問題。對這次審計發(fā)現(xiàn)的問題,中國氣象局高度重視,認(rèn)真研究整改措施,并切實(shí)加以落實(shí)。對超范圍使用項(xiàng)目資金的問題,已將資金追回;對自行批復(fù)調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算的問題,已歸還原資金渠道;對所屬國家衛(wèi)星氣象中心房租收入未納入預(yù)算的問題,已要求該中心將資金收回并納入預(yù)算管理;對部分所屬單位超范圍使用項(xiàng)目資金的問題,有關(guān)單位已分別調(diào)整了賬務(wù),并采取措施,加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行中的預(yù)算控制,保證今后不再出現(xiàn)類似問題;對部分所屬單位部分項(xiàng)目支出執(zhí)行率低的問題,已采取督辦措施,加快項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。

此外,對審計發(fā)現(xiàn)的其他管理不規(guī)范等問題,審計署另行出具了審計建議函,中國氣象局已進(jìn)行了整改。

來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)
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