2007年，我國采取多種措施努力提高居民收入，居民消費能力得到很大提升，內需終于告別數年“低水平”增長的困境，日益成為拉動經濟增長的重要引擎。據國家統計局昨日公布的數據，今年前11月累計社會消費品零售總額80195億元，比去年同期增長16.4%。
中央經濟工作會議在部署明年經濟工作時提出，要堅持好字優先，努力實現消費投資和出口相協調。要實施擴大就業的發展戰略，合理調整國民收入分配，提高城鄉居民收入水平，完善社會保障體系。
專家認為，上述措施顯示中央將繼續堅持擴大內需的方針，將有助于提高人們的消費能力。
消費支出增速上升
國家統計局昨日公布，11月份，社會消費品零售總額8105億元，同比增長18.8%，創下1997年亞洲金融危機以來我國消費品零售額名義增長的最高速度。前11月累計社會消費品零售總額80195億元，比去年同期增長16.4%。
央行的第三季度貨幣執行報告在分析判斷國內消費的另一個風向標——城鎮住戶調查數據的變化之后，也得出“消費支出增速在上升”的結論。
一直以來，我國經濟增長由投資、出口、消費“三駕馬車”拉動，其中以消費為最弱，投資最強，但今年以來社會消費品零售總額增速呈現逐月加快的態勢。
以前10月為例，消費品零售額名義增長16.1%，增速比上年同期加快2.5個百分點；而1月至10月城鎮固定資產投資同比增長26.9%，增速與上年同期基本持平。可見，消費、投資的增長速度差距正在縮小。
中華全國商業信息中心郭守中在近日社科院發布的報告中預計，今年第四季度我國消費品零售總額將同比增長15%，連續第四年高于GDP的增長速度，他預計今年我國GDP增速將達11%左右。
“2007年中國消費增長速度擺脫了低水平的困境，對我國經濟增長的拉動作用正在加強。”中國人民大學經濟學院一位專家如此評價。
誠然，今年以來物價也持續走高，但相關數據顯示，扣除物價因素后，1月至10月消費品零售額實際增長12.3%，仍是1997年以來消費品零售額實際增長的較高速度。
專家指出，通貨膨脹預期的提高會促使公眾減少儲蓄，增加即期消費。
收入提高拉動消費
2007年臨近歲末，國家發改委宣布，2008年繼續提高企業離退休人員基本養老金標準，提高幅度要明顯高于前3年每人每月80元的平均水平，執行時間由原定7月1日提前到1月1日。
當消息傳到河北省承德市這個北方山城時，58歲的王大媽頗感欣慰。“從2002年以來，我的退休工資翻了一倍還多，所以雖然物價也在漲，但我該買什么還是買什么。”
回首2007年，有相當一部分人與王大媽有同樣的感受。居民收入提高、支出預期較好，成為今年推動消費增長的最大原因。
據統計，今年前三季度城鎮居民人均可支配收入實際增長13.2%，增幅高于上年同期3.2個百分點；農村居民人均現金收入實際增長14.8%，高于上年同期3.4個百分點，為改革開放以來最高增幅。
“城鄉居民收入大幅度增加，居民得到了較多實惠。”國家統計局新聞發言人李曉超表示。
同時，政府通過加大財政支出、加快完善社會保障體系和解決教育、醫療衛生、住房等領域的突出問題，降低了人們對未來風險的預期，消費者信心增加。
2005年以來，我國消費者信心指數穩步提高，今年的消費者信心指數是近三年來的最高水平，而且逐季升高，今年一、二、三季度分別為95.8、96.8和97.0。
另一個重要因素是消費結構的升級換代及消費熱點的形成。前三季度城市社會消費品零售總額保持了較快增長，而且一些產業鏈較長的商品消費增長較快，前三季度汽車類商品銷售增長38.1%，家具類增長38.7%，建筑及裝璜類增長43.3%。
迎接第三波消費高峰
有關專家認為，20多年來，中國經歷了三波消費高峰，第一波在1984年至1989年，第二波消費高峰在1992年至1997年，而目前我們正處在第三波的上行階段。
當前，繼續擴大國內需求被賦予了更要的意義。因為這是扭轉中國經濟內外失衡的長期目標所必須的，也是在美國等經濟體明年經濟可能減速的情況下，保證中國經濟平穩增長的現實需要。
然而推動中國實際消費的進一步增長，還存在諸多障礙。“中國的收入分配格局，特別是初次收入分配格局的不合理使中國消費大幅增長缺乏收入支撐。”中國人民大學經濟學院常務副院長劉元春說。
有關數據顯示，2001年至2006年，中國勞動者報酬占GDP的比重從51.5%下滑到40.6%，下降了10.9個百分點，營業盈余及固定資產折舊的占比從34. 5上升到44.8%，上升幅度達到10.3個百分點，而生產稅凈額占比從14. 1%上升到14.6%。
住房支出也極大地擠壓了消費支出增長的空間。1998年的住房制度改革是中國消費支出模式的“拐點”，當年消費占居民可支配收入的比重是58. 2%，但2006年下降到52%，原因就是住房需要壓縮了消費支出。
同時醫療、教育、社會保障等公共服務性質費用的支出也在一定程度上制約著消費的增長。
針對這些問題，國家也在不斷尋求對策。國家發改委近日在表述2008年擴大消費需求的工作思路時稱，要研究提出深化收入分配制度改革的基本思路和方案，推動建立職工工資正常增長和支付保障機制。繼續支持農產品批發市場體系、農資流通網絡、現代糧食物流等基礎設施建設，完善電信、郵政普遍服務機制，支持城市公共交通發展，推行和完善食品市場準入制度。拓寬服務消費，繼續引導住房、汽車合理消費，擴大通信、旅游、休閑、文化、健身等熱點消費。
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