2006年民生凈福利總指數為107%。
從今年起深圳將以2006年為基準，正式進行民生凈福利指標體系的監測與評估。
該指標體系將與領導干部的政績掛鉤。
深圳市2006年民生凈福利總指數為107%。經過近1年的緊張運行，第一份《深圳市民生凈福利指標體系》統計監測結果昨天新鮮“出爐”，深圳市政府新聞辦公室召開新聞發布會對此進行了專題公布。其中，居民可支配收入增幅、空氣和水源質量等五個指標出現“下降”情況，引人關注。
據悉，2006年底，深圳市在全國首創了“民生凈福利指標體系”，第一次將老百姓應得的生活“福利”量化成了看得見、摸得著的指標體系。
居民收入水平的絕對數下降
深圳市統計局局長鄧平表示，目前完成的是2006年深圳市民生凈福利指標體系的測算，結果是以2005年為基期。結果顯示，深圳市居民生活、社會保障能力較強，公共服務水平和人的全面發展水平進一步提高，而收入分配與公平方面則“較為合理”。
根據監測結果，深圳2006年基尼系數為0.34，比2005年下降0.02個百分點，反映深圳市收入分配比較公平合理。但是，略顯不足的是整個指標體系中占有非常重要地位的“居民人均可支配收入增長率”減緩——2006年深圳居民人均可支配收入增長率5.0%，比2005年的8.7%的增幅減緩了3.7個百分點。
對此，鄧平表示，他們對測算結果是“實事求是”地進行公布，居民人均可支配收入增長率減緩“是事實”。導致該結果的原因有多方面，其中重要的一點是，此次測算的抽樣樣本擴大了，由此前抽樣200戶深圳戶籍家庭，擴大至抽查600戶家庭，新增加了對非深圳戶籍人口收入水平的測算使深圳居民收入水平的絕對數出現了下降，增幅放緩。目前該結果已引起了深圳市政府的關注，開始采取相應針對措施。
空氣、水源質量出現“雙下降”
另一方面，“達到I級和II級空氣質量天數”、“主要飲用水源水質達標率”出現“雙下降”，而“財政性環保投資經費占財政支出比例”也同比下降。深圳市政府該如何增加投入提高空氣、水源質量，還百姓一個潔凈安全的居住環境？
鄧平表示，深圳市機動車的總量突破100萬，且呈現不斷增長的態勢，給深圳市空氣質量的改善帶來較大難度。但是，此次公布的是去年的監測結果，今年以來，深圳市政府已經展開了系列環保行動，如開展了截污減排的“藍天行動”；加大了對“黑煙車”的整治，對汽車環保分類標志的清理等。最新的監測結果是，今年前三季度，深圳二氧化硫的排放量比去年同期出現了大幅下降。他相信有了今年的系列環保措施，2007年上述三項指標均將出現“上升”的結果。
指標體系與領導政績掛鉤
據介紹，目前該指標體系已經成為深圳市黨政領導干部工作決策的“指揮棒”，成為了考核各級領導班子工作業績的“標尺”，是領導干部提拔任用的重要依據和檢驗是否為民辦實事的重要標準。
鄧平表示，目前深圳民生凈福利指標體系已經與領導干部的政績掛鉤，這是對傳統以GDP為主的政績觀的轉變。以后，深圳還將逐步將該指標體系深入和細化，研究推出“分區指標”，切實將該指標體系的實施情況作為考核各區、各部門工作情況的依據。據悉，經深圳市政府研究，從今年起深圳將以2006年為基準，正式進行民生凈福利指標體系的監測與評估，監測結果將于每年5月底或6月初公布一次，以此反映居民生活、福利狀況及動態。
民生凈福利指標體系
民生凈福利指標體系的基本內容涵蓋收入分配與公平、安全水平、社會保障水平、公共服務水平、人的全面發展水平等5個方面，共21項指標，以此反映居民的生活福利狀況及動態。據專家解釋，“凈福利”是經濟發展所帶來的全部經濟福利減去用于補償伴隨經濟發展而產生的負面效應的消耗后所剩余的福利。劉暢/廣州日報
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