2006年以來,中國政府出臺一系列住房保障政策:以廉租住房救濟最低收入家庭,以中低價位、中小套型普通商品住房(含經濟適用住房)保障中低收入家庭的住房……
東北棚戶區百姓住上新樓
春節到來之際,從東北黑土地上傳來令人振奮的消息:僅僅21個月,遼寧省城市危房集中區——14個城市、5萬平方米以上集中連片的破舊棚戶區實現了徹底改造。50年前修建的低矮潮濕的1212萬平方米棚戶區“轉瞬消失”,總建筑面積931萬平方米的6300余幢新樓房拔地而起,120萬戶棚戶區的百姓歡天喜地住進了新房。
據建設部有關人士介紹,去年以來,東北三省相繼開展了大規模的棚戶區改造工程。這項新中國成立以來東北最大的安居工程,計劃用3至5年時間,讓200多萬居民全部遷入新居。
與此同時,中國還加緊建立廉租住房制度。根據建設部制定的2007年工作目標,所有城市和縣城鎮將全部建立廉租住房制度,最低生活保障家庭中的住房困難戶“應保盡保”。政府將有步驟地將廉租住房制度保障范圍擴大到低收入住房困難家庭。同時,嚴格落實以財政預算為主、住房公積金增值收益相結合的廉租住房資金籌措機制,確保土地出讓凈收益5%左右用于廉租住房建設。
截至去年年底,全國已有274個地級以上城市建立并實施了廉租住房制度。
平價商品房惠及普通民眾
高房價,讓大部分城市的居民望房卻步。
解決“住房難、住房貴”,已經被列為山東省青島市今年為群眾辦的10件實事之首。市長夏耕公開承諾:今年新建住房銷售價格增幅低于去年,普通商品住房銷售價格低于去年,經濟適用住房價格保持穩定。
北京市委書記劉淇近日明確表示:政府要在3年內,建立1000萬平方米經濟適用房、1000萬平方米限價房,從而對房價起到一定的控制作用。
自去年開始,加強住房保障體系建設已經成為北京市政府的工作重點,為此預留了幾塊限價商品房建設用地。另外,經濟適用房的內循環制度亦開始探索。根據中央“租售并舉”的經濟適用房新政,北京市于去年年底提出,政府將作為主體參加到經濟適用房市場中去,相關“政府回購政策”也將于今年上半年出臺。
國家加快建住房保障體系
從2006年開展宏觀調控以來,中央政府出臺了一系列住房保障政策:以廉租住房救濟最低收入家庭;用90%、70%的標準嚴格限定中低價位、中小套型普通商品住房(含經濟適用住房),運用土地、信貸甚至政績考核等手段,以保障中低收入家庭的住房。這些舉動表明了中央政府調控房地產市場、建立和完善住房保障體系的決心。
新年伊始,在“住宅投資高溫不退,房價增幅繼續偏高”的大背景下,建設部祭出了“問責”之劍:今年一季度,建設部將會同全國房地產市場宏觀調控部際聯席會議成員單位,對各地落實住房建設規劃尤其是廉租住房開工建設等情況進行檢查,對調控政策落實不到位、房價漲幅沒有得到有效控制、結構性矛盾突出、拆遷問題較多及未把新建住房套型結構比例分解到區域,未落實到具體地塊、項目的城市,將限期整改并追究有關領導責任。
“今后要嚴格落實以財政預算為主、住房公積金增值收益為輔的廉租住房資金籌措機制,確保土地出讓凈收益的一定比例用于廉租住房建設。”建設部有關人士表示,國家將探索開展對低收入家庭實行廉租房政策的試點工作,允許試點城市適當提高土地凈收益中用于廉租房制度建設的計提比例。
穩定房價也已經列入了今年中國央行工作的重點。央行強調,要研究探索支持困難群體住房需要的金融政策。
有關專家指出,隨著調控的進展,中國政府穩定房價的后續手段還會釋出。(記者 陸培法)
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