針對民營油企接連不斷的政策轉(zhuǎn)變，已經(jīng)引起了石油巨頭的擔心。昨天，中國石油北京銷售分公司黨委書記馬野表示，在不斷獲得政策支持后，現(xiàn)在已頗具實力的民營油企將不會只滿足于下游，還將向石油行業(yè)的中上游進攻。
馬野昨天出席第四屆“中國石油北京杯”首都的士英雄評選啟動儀式時接受記者采訪時表示。“現(xiàn)在的民營油企已經(jīng)組成了艦隊。”馬野認為，目前民營油企已經(jīng)有了進攻石油行業(yè)中上游的實力，政策不斷放開后他們會向上游發(fā)展。
馬野的擔心不無道理，目前針對民營油企的政策正逐漸的發(fā)生轉(zhuǎn)變。8月4日國家發(fā)改委發(fā)通知要求中石油不得對系統(tǒng)外企業(yè)停供、限供成品油。該通知被民營油商們認為是國家對民營油企的政策發(fā)生轉(zhuǎn)變的良好征兆。
目前，中國民營油企更多地集中于石油行業(yè)的下游，按照中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會的最新統(tǒng)計，民營等社會加油站近6萬家，占到全國的56.3%。民營油企進入石油行業(yè)中上游的政策也在逐步放開。
國務院2005年發(fā)布“非公有制經(jīng)濟36條”，其中第二條提到，“允許具備資質(zhì)的非公有制企業(yè)依法平等取得礦產(chǎn)資源的探礦權、采礦權，鼓勵非公有資本進行商業(yè)性礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)”。原油經(jīng)營資格也已經(jīng)開始對民營油企發(fā)放。今年7月30日，商務部宣布賦予5家企業(yè)原油經(jīng)營資格，除中石油、中石化、中海油、中化國際四家“國”字號企業(yè)外，身為一家民營企業(yè)的中藝華海進出口有限公司赫然在列。
事實上，民營油企也已經(jīng)將觸角伸到行業(yè)中上游。據(jù)統(tǒng)計，中國現(xiàn)有民營等社會石油批發(fā)企業(yè)占全國總量的33.4%，銷售石油總量約占全國石油消耗量的1/3。此外，目前地方煉油廠的煉油產(chǎn)能也有相當規(guī)模，據(jù)有關專家粗略估算，現(xiàn)在地方煉油廠的產(chǎn)能可達到上千萬噸。
中國石油大學工商管理學院副院長董秀成樂觀地認為，未來針對民營油企的政策都會改變，甚至包括目前國內(nèi)只有中石油中石化兩家公司能夠獲批的原油煉化“排產(chǎn)計劃”。根據(jù)規(guī)定，如果沒有排產(chǎn)計劃海關則不允許企業(yè)進口的原油過岸，目前甚至中海油、中化國際這樣的國有企業(yè)都不能獲批。（謝秋爭）
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