國家新聞出版總署副署長、國家版權局副局長閻曉宏
中國網 王銳 攝影
中國網1月17日電 新聞出版總署副署長、國家版權局副局長閻曉宏以及公安部、信息產業部的有關領導在國新辦舉行的新聞發布會上介紹“打擊網絡侵權盜版專項行動”等方面情況，并答記者問。中國網現場直播。
為貫徹中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于加強網絡文化建設和管理的意見》，保護著作權人合法權益，凈化網絡環境，促進產業發展，在2007年度，國務院有關部門加強合作，堅持日常監管與專項治理相結合，加大了對網絡侵權盜版行為的打擊力度。2007年8月至10月，國家版權局、公安部、信息產業部在2005年、2006年連續兩次開展打擊網絡侵權盜版專項治理行動的基礎上，在全國范圍內開展了第三次專項治理行動，并取得了良好的成效。
近年來，我國互聯網產業發展迅猛。據中國互聯網絡信息中心統計，目前，我國的上網計算機已達七千萬臺，互聯網用戶超過1.72億，僅次于美國，位居世界第二。網站數量已經超過131萬個。中國互聯網普及率已經達到12.3% 。中國大陸地區域名總數達到918萬個，年平均增長率高達211% 。在各種接入方式中，寬帶網民數達到1.22億。按照信息產業部“十一五”規劃，到2010年，中國互聯網用戶有望達到2億，普及率達到15%。
互聯網作為信息社會的一種傳播載體，已深入到社會生活的各個方面，對人們的工作、學習、生活和娛樂休閑都產生了巨大影響。我們在充分肯定互聯網的發展和運用對促進經濟、文化、科技和社會事業進步的重大作用的同時，也應該清醒地認識到，由于互聯網具有無國界、存儲量大和傳播迅速、傳輸隱蔽等特點，也逐漸成為不法分子從事侵權盜版活動的溫床，網絡侵權盜版活動呈現出泛濫趨勢。
網絡侵權盜版行為不僅嚴重侵害了權利人的合法權益，造成了大量的權益沖突和糾紛，擾亂了網絡傳播秩序，危及傳統版權產業的發展，成為阻礙網絡和諧文化建設的一個不安定因素。更為嚴重的是，由于網絡傳播范圍的廣泛性和無邊界性，網絡侵權盜版活動在國際范圍內產生非常惡劣的政治、經濟和社會影響，嚴重損害我國的國際形象。因此，遏制網絡侵權盜版已經成為堅持科學發展觀、建立創新型國家、建設社會主義和諧社會進程中面臨的一個嚴峻課題。
為進一步加大對網絡侵權盜版行為的打擊力度，維護良好的互聯網著作權保護環境，2007年8月1日，國家版權局、公安部、信息產業部聯合發出《關于開展2007年打擊網絡侵權盜版專項行動的通知》，在全國范圍內開展了第三次打擊網絡侵權盜版專項行動。
這次專項治理的工作重點是：1、大力取締非法網站。對從事侵權盜版同時未經通信管理部門許可或備案的網站依法予以取締。2、堅決查處通過互聯網非法傳播電影、音樂、軟件、圖書等作品的侵權行為。3、對省級注冊的具有影響力的知名大型網站進行主動監管。4、加強對網吧侵權盜版行為的監管。
在專項行動初期，國家版權局通過舉報電話、在線舉報、動員權利人組織等方式收集整理了241件案件線索，并集中下發給涉案地區版權局要求進行核實查處。
通過周密部署、認真組織，狠抓落實，這次專項治理實現了有效打擊侵權盜版分子的既定目標，取得了顯著成效。專項行動期間，各地版權執法部門在公安機關和通信管理部門的支持下共辦理網絡侵權盜版案件1001件。其中責令停止侵權行為832件，罰款870750元，沒收服務器臺123臺，電腦51臺，關閉339個非法網站，移送司法機關案件31起。2007年專項治理行動期間辦理的網絡案件數量是2005年、2006年兩年辦理案件總合的1.6倍，沒收服務器、關閉網站及移送司法機關的數量均超過2005年、2006年專項治理的總合。
由于網絡案件的特殊性，僅憑版權部門的力量將難以快捷有效的查處，只有版權、公安、電信部門相互支持積極配合，才能準確高效地打擊網絡侵權盜版分子。在本次專項行動中,版權部門、公安機關、通信管理部門密切配合，緊密協作，充分發揮整體優勢。公安機關在調查取證、鎖定犯罪嫌疑人等方面發揮了其特有的優勢。本次專項行動全國公安機關受理了行政部門31起網絡刑事案件的移送，超過以往歷次專項行動，其中一些大案已經告破。北京市公安局在偵破“金互動”侵權盜版案中，行動迅速，措施有力。通信管理部門在刪除侵權內容、關閉侵權網站等方面態度堅決效果明顯。僅廣東省通信管理局2007年1-10月，即通知網站刪除含有侵權盜版內容的信息94篇，向省市版權管理部門提供違法登載侵權盜版信息網站資料58條，依法關閉違法侵權盜版網站40家。正是由于版權部門、公安機關和通信管理部門的大力協作積極努力，才使本次專項行動比以往在查處案件數量上有了重大突破。
總的看來，這次專項行動達到了預期目標，凈化了網絡版權保護環境，有力地打擊了網絡違法分子的囂張氣焰，顯示了政府打擊網絡侵權盜版活動、保護知識產權的堅定信心和決心。
雖然這次專項行動取得了階段性的顯著成效，但我們必須清醒地認識到，我國網絡版權保護環境還未根本好轉，特別是隨著互聯網技術的快速發展，通過互聯網進行的侵權盜版行為還將花樣翻新地不斷出現，打擊網絡侵權盜版行為的斗爭遠未結束，網絡領域的反盜版工作還任重道遠。胡錦濤總書記指出，能否積極利用和有效管理互聯網，關系到社會主義文化事業和文化產業的健康發展，關系到國家文化信息安全和國家長治久安，關系到中國特色社會主義事業的全局。保護知識產權打擊網絡侵權盜版活動是加強互聯網管理的重要內容，也是保證互聯網事業健康發展的重要手段。版權行政管理部門將與公安機關、通信管理部門一道一如既往地堅決嚴厲打擊網絡侵權盜版行為，維護良好的互聯網秩序，為構建和諧網絡文化，推進網絡產業的發展做出積極的努力。
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