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文化部:網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版正日益演化為新的災(zāi)難
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 11 月 06 日 
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中新網(wǎng)11月6日電 據(jù)文化部網(wǎng)站消息,文化部文化市場司副司長張新建指出,目前中國音像市場面臨著壓力、挑戰(zhàn)和重要發(fā)展機遇,音像制品盜版始終困擾音像市場,而網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版也正日益演化為一場新的災(zāi)難。

張新建指出,高容量盜版音像制品重創(chuàng)發(fā)展中的音像市場。2004年以來,高容量、低成本、強兼容的盜版DVD壓縮碟快速沖擊音像市場,造成正版音像制品銷量急劇下降,銷售商大量退貨,發(fā)行商庫存大量積壓,音像版權(quán)交易大幅萎縮,傳統(tǒng)音像制品銷售業(yè)務(wù)明顯下滑,各地發(fā)行營銷網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)重萎縮,并不斷波及音像制品的制作、復(fù)制、出版、發(fā)行等各個環(huán)節(jié)。

他說,傳統(tǒng)的音像制品盜版始終困擾音像市場。傳統(tǒng)形式的盜版越來越集團化、規(guī)模化、組織化,手段更加隱蔽,走街串巷的游商成為主要銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道,甚至一些盜版還形成了品牌,品種達幾百個之多。在盜版的困擾下,經(jīng)營正版舉步維艱,音像門店數(shù)量大幅下降。2002年全國有門店68255家、出租店50667家,總計118922家,現(xiàn)在卻只有96274家,降幅達20%,其中以上海、廣州等中心城市降幅最大。

他認為,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版正日益演化為一場新的災(zāi)難。以非法提供影視音樂節(jié)目內(nèi)容點播、深層鏈接、P2P服務(wù)以及音樂MP3搜索服務(wù)為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)盜版不僅導(dǎo)致全球影視音樂市場份額急劇萎縮,正版音像制品銷售不斷下降,而且扼殺了合法網(wǎng)絡(luò)影視音樂節(jié)目服務(wù)的快速發(fā)展,對于音像業(yè)的傳統(tǒng)和新興業(yè)務(wù)都是一種潛在的威脅,已經(jīng)成為制約中國音像業(yè)發(fā)展的主要障礙。

不過,張新建也指出,中國音像產(chǎn)業(yè)盡管面臨嚴(yán)峻的市場形勢,但是中國音像市場仍然是空間廣闊且商機無限的市場,這就為音像產(chǎn)業(yè)培育基礎(chǔ),可持續(xù)發(fā)展提供了機遇,創(chuàng)造了前景遠大的發(fā)展平臺。

(一)原創(chuàng)力量發(fā)展壯大。

原創(chuàng)產(chǎn)品是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心和靈魂。原創(chuàng)始終是音像產(chǎn)業(yè)賴以發(fā)展的堅實基礎(chǔ),也是文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大的終極動力。近年來,中國音像產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)力量相當(dāng)活躍,原創(chuàng)作品數(shù)量增加,質(zhì)量提高。中國音像產(chǎn)業(yè)輝煌的2003年,我國共出版音像制品28224種,出版數(shù)量5.74億盒(張),發(fā)行數(shù)量4.56億盒(張),發(fā)行總金額27.55億元。

2006年,我國共出版音像制品33706種,出版數(shù)量5.83億盒(張),發(fā)行數(shù)量4.61億盒(張),發(fā)行總金額35.17億元。

2006年與2003年相比品種增長19.4%,出版數(shù)量增長1.6%,發(fā)行數(shù)量增長1.1%,發(fā)行總金額增長27.7%。

原創(chuàng)音像產(chǎn)品的質(zhì)量明顯提高。電影、電視方面涌現(xiàn)出了《英雄》、《十面埋伏》、《亮劍》、《喬家大院》這樣一些經(jīng)典之作。卡通方面,以三辰卡通的“藍貓”為代表的一些民族卡通形象,不僅占據(jù)國內(nèi)較大市場,而且已經(jīng)走出國門,走進了迪斯尼的故鄉(xiāng)。音樂方面,近年來內(nèi)地音樂界重視原創(chuàng),發(fā)掘了大批新人,培養(yǎng)了大批歌手,并在形式和內(nèi)容上進行了較多探索和嘗試,僅去年就出版發(fā)行音樂發(fā)燒碟數(shù)千個品種,成為音像市場中備受追捧的熱銷產(chǎn)品。

國產(chǎn)原創(chuàng)音像制品占據(jù)絕大多數(shù)的市場空間。近年來,中國音像制作、出版、發(fā)行企業(yè)改變了依賴引進為主,為國外企業(yè)打工的艱難窘境,加大投入,組織開發(fā)本土的、民族的、傳統(tǒng)的原創(chuàng)音樂、影視和百科節(jié)目,并以質(zhì)優(yōu)價廉贏得市場。據(jù)我們初步預(yù)測,當(dāng)前在戲曲、百科、教育、輕音樂等類別上,國產(chǎn)音像制品已經(jīng)占據(jù)了90%以上的市場份額;在電視劇、電影等類別上,國產(chǎn)占65%以上的市場份額;在卡通、流行音樂(含MTV)等類別上,國產(chǎn)的份額約占一半。

(二)產(chǎn)業(yè)空間和營銷渠道不斷拓展。

音像產(chǎn)業(yè)是文化藝術(shù)與科學(xué)技術(shù)相互結(jié)合的產(chǎn)物。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不僅加速了音像載體的更新?lián)Q代,也為文化藝術(shù)內(nèi)容的創(chuàng)新和傳播開辟了廣闊的空間。

音像制品電子商務(wù)大幅上升。近年來,由于音像電子商務(wù)具有精簡流通環(huán)節(jié)、節(jié)省消費時間、加速資金流動等傳統(tǒng)銷售模式所無法比擬的優(yōu)勢,因此,在音像傳統(tǒng)銷售業(yè)務(wù)下滑的形勢下,音像電子商務(wù)的銷售額大幅增長,B2B、B2C業(yè)務(wù)快速發(fā)展。

新媒體增值業(yè)務(wù)異軍突起。以手機彩鈴、手機音樂等為主要形式的無線音樂市場也呈現(xiàn)出井噴之勢,成為音像產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。截止到2007年7月,我國的手機用戶為5.08億,以2006年中國移動32.6%的彩鈴普及率來計算,我國目前至少有1.66億彩鈴用戶。同時,手機所具有的便攜性、移動性、即時性、交互性等特點,不僅帶動了娛樂形式的多樣化,也有力促進了娛樂產(chǎn)業(yè)尤其是音樂產(chǎn)業(yè)的繁榮,實現(xiàn)了版權(quán)價值的升華。相信隨著3G技術(shù)等的應(yīng)用、MP3、MP4等產(chǎn)品的進一步普及,新載體、新技術(shù)必將為音像產(chǎn)業(yè)拓寬更多的收益渠道。

網(wǎng)絡(luò)付費下載、在線點播音像節(jié)目的潛力不可小估。中國到目前為止,已經(jīng)有1.72億的網(wǎng)民,其中寬帶用戶已經(jīng)到了9000萬。除了部分仍在通過未經(jīng)授權(quán)的非法網(wǎng)絡(luò)下載音像節(jié)目外,隨著政府監(jiān)管力度的加強和民眾知識產(chǎn)權(quán)保護意識的提高,越來越多的網(wǎng)民開始接受付費下載的音像節(jié)目的方式。截至2006年年底,我國在線音樂的收入達到1.2億元,據(jù)艾瑞市場研究機構(gòu)調(diào)查,2008年我國在線音樂市場規(guī)模大約3億,2008年至2010年,在線音樂增長率將會超過100%,到2010年,在線音樂市場規(guī)模將超過18億元。

(三)國產(chǎn)音像產(chǎn)品走向世界

文化是綜合國力的重要組成部分,也是綜合國力的外在集中體現(xiàn),國力強則文化強,國力弱則文化弱。近年來,一大批為人民群眾喜聞樂見的電影、電視、音樂等文藝作品不斷涌現(xiàn),不僅滿足了國內(nèi)受眾的需求,而且逐漸輻射到海外華人圈甚至主流社會。中央電視臺制作的紀(jì)錄片《故宮》音像制品截至2006年年底已被翻譯成6種語言,在100多個國家簽約出售,發(fā)行超過15萬套,創(chuàng)中國紀(jì)錄片海外銷售新高;張藝謀導(dǎo)演的電影《英雄》不僅進入了美國主流院線,而且高居票房榜首兩周;女子十二樂坊多張專輯在日本熱賣,創(chuàng)造了白金神話;以國內(nèi)民營音像企業(yè)為代表建立的海外營銷網(wǎng)絡(luò)遍及北美、東南亞、歐洲、大洋洲等地的國家和地區(qū)。可以說,對于中國音像業(yè)而言,“走出去”已經(jīng)不再是一句口頭的號召,而是實實在在的行動。海外廣泛的華人商圈以及日漸興起的中國熱正是音像產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大背景。

(四)市場治理初見成效

政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護。音像產(chǎn)業(yè)是以知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),知識產(chǎn)權(quán)的保護對音像市場的發(fā)展至關(guān)重要。近年來,政府和企業(yè)已經(jīng)越來越意識到知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性,并為此做出了艱苦的努力。2001年以來,國務(wù)院將打擊侵權(quán)盜版、保護知識產(chǎn)權(quán)作為整頓和規(guī)范市場秩序的重要內(nèi)容,進行全面部署,組織專項行動,采取切實措施打擊非法生產(chǎn)線,鏟除非法經(jīng)營窩點和地下倉庫,制裁違法犯罪活動,取得了明顯成效。2004年,全國整規(guī)辦將知識產(chǎn)權(quán)保護列為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重點工作之一。為了履行入世承諾,維護著作權(quán)人的合法權(quán)益,保護知識創(chuàng)新,國家專門成立知識產(chǎn)權(quán)保護小組,協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)保護行動。

知識產(chǎn)權(quán)保護方面的法規(guī)逐步完善,刑事打擊力度加大。2004年年末,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,大幅降低了知識產(chǎn)權(quán)刑事制裁標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)定復(fù)制發(fā)行違法音像制品1000張的,應(yīng)當(dāng)以侵犯著作權(quán)罪判處3年以下有期徒刑或拘役;復(fù)制發(fā)行違法音像制品5000張的,應(yīng)當(dāng)以侵犯著作權(quán)罪判處3年以上7年以下有期徒刑。該《解釋》的施行,為加強音像市場管理,保護正版經(jīng)營,嚴(yán)厲打擊盜版奠定了良好的法律基礎(chǔ)。

音像市場整治力度持續(xù)加強。按照總體部署,文化部結(jié)合音像市場管理特點,先后提出了“深入市場管市場”“把盜版分子送上法庭”“正版音像制品占有率是檢驗音像市場的唯一標(biāo)準(zhǔn)”等口號,組織了一系列專項整治行動。2003年至今,全國共出動檢查1698萬人次,檢查音像經(jīng)營單位320萬家次,收繳非法音像制品5.7億張(盤),切實維護著作權(quán)人的合法權(quán)益,保護知識產(chǎn)權(quán),為民族音像業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加公平、有序競爭的市場環(huán)境。

他最后指出,綜上所述,中國的音像市場仍然是一個方興未艾的市場,是一個機遇與挑戰(zhàn)并存的市場。政府管理部門將繼續(xù)加大行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法力度,整頓和規(guī)范音像市場秩序,為音像行業(yè)的發(fā)展保駕護航。同時,音像企業(yè)也要沉下心來,加強原創(chuàng),厚積薄發(fā)。只要大家攜起手來,認真貫徹黨的十七大精神,堅持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮目標(biāo),我們就一定能夠團結(jié)一致,共渡難關(guān),我國的音像產(chǎn)業(yè)、音像市場一定會大有希望、大有作為。

來源: 中新網(wǎng)

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