我們看到第一季度匯報的情況是全國的煤礦安全生產總體事故呈現下降，但是較大事故有所上升，重大事故大幅度下降，特大事故又增加一起，這些數據是不是表明煤礦安全生產沒有規律可循，比較難抓，下一步安監總局有哪些措施來抓煤炭生產工作，謝謝。
2009-04-21 11:01:16
煤炭安全生產始終是我們安全工作的重中之重，這些年我們通過開展煤礦安全生產的兩個攻堅戰，對于促進煤礦安全生產狀況的穩定好轉起了很大的作用。就煤礦安全生產總體形勢而言，從2003年開始呈現事故總量、死亡人數逐年下降的發展態勢。2008年與2002年相比較，煤炭產量由14億噸增長到27.2億噸，增長80%多，但是事故的死亡人數由7000人減少到3215人，煤炭百萬噸死亡率由4.98降到1.18，應該說這個成效是比較明顯的。今年一季度，煤礦安全生產的幾項指標也標志著煤礦安全生產狀況依然保持總體穩定、趨向好轉的態勢。但是暴露出來的一些問題，也應該引起我們高度重視。這里面不能說沒有規律可循，我們只能講，隨著形勢發展的變化，隨著我們兩個攻堅戰逐漸的深化，煤礦安全生產工作也面臨一些新情況、新問題，需要我們進行認真的研究。有些規律也是不斷發展變化的，當一大批非法的、不具備安全生產條件的小煤礦被關閉、取締之后，如何通過結構調整、加強基礎工作，來進一步提高現有小煤礦生產規模，提高他們機械化的水平，進而提升他們的安全保障能力。有一些新的情況需要研究，也需要采取一些新的政策措施。
我們一些大礦在目前現有的基礎之上，如何進一步朝著安全保障型的礦井邁進，如何通過安全質量標準化進一步提升煤礦的安全保障能力，這也是需要我們進一步研究的新課題。所以安監總局始終把煤礦的安全生產工作放在一個突出的位置上，最近召開的視頻會議上仍然對下一步煤礦如何進一步深化兩個攻堅戰也作出總體部署。而且5月下旬，我們還要在山東省召開全國煤礦安全生產現場會，全面系統地總結推廣山東省在煤礦安全生產上的經驗，以此進一步強化煤礦安全生產的基礎工作，進一步推進各項安全措施的落實。
2009-04-21 11:03:21
中國煤炭報作為煤炭行業一張權威性的報紙，如何進一步來反映煤礦在安全生產上所創造的先進經驗、所涌現出安全生產的先進典型，通過正面報道積極推動工作，同時進一步發揮輿論監督作用，也需要進一步加強和改進方式方法，更好地發揮引導輿論的作用。
2009-04-21 11:07:32
我注意到一季度火災超過25%的情況，一季度火災的多發，請您分析一下原因。我們每天都要經過中央電視臺被大火燒毀的大樓，受災的大樓是拆是留我們大家都比較關心。謝謝。
2009-04-21 11:09:31
一個時期以來，我們高層建筑連續發生火災，包括剛剛發生的南京中環國際廣場50層的大樓，過火面積400多平方米，包括2月9號央視新址配樓的火災，也包括武漢市漢正街發生的火災。一個時期以來，一些高層建筑甚至一些正在施工還沒有投入使用的建筑發生火災，雖然沒有造成太多的人員傷亡，但是卻造成了嚴重的經濟損失，而且在國內外也造成非常不好的影響。目前事故的原因仍然在調查當中，但是從中所暴露出的問題應該引起我們的重視。我分析有以下幾個方面：
2009-04-21 11:10:20
第一，目前我們用于高層建筑的消防設施應該是不太完善的。有些消防設備的科技含量也需要提高，因而在預防乃至搶救高層建筑火災過程當中，有時還顯得不那么得心應手。
第二，我們發現一些高層建筑所使用的保溫材料，有的缺乏防火功能，一旦點燃迅速蔓延很難施救。
第三，有關建筑業主在防火方面的意識和能力上有待于進一步強化，不論是新的建筑還是老的建筑裝修，都必須要有安全防范的措施和預案。同時要加強安全管理，采取有效的防范措施，做到防患于未然。
至于你剛才說的央視新址配樓將來下一步如何處理的問題，目前國務院事故調查組正在認真調查，分析原因，這個大樓還能不能使用或者怎樣進行改造，可能得經過專家論證之后，按照科學合理的原則提出下一步的方案。我們也會關注這件事。
2009-04-21 11:11:57
從2008年以來安全生產事故的結案情況看，是否存在結案少、結案難的問題，如果存在的話，原因是什么？謝謝。
2009-04-21 11:13:51
從總體上看，我們生產安全事故結案率逐年提高，特別是2007年國務院頒布了《生產安全事故報告和調查處理條例》之后，對事故的調查、事故的報告以及事故的結案都作出了明確的規定，非常具體。通過認真學習貫徹這個《條例》，各地在事故的調查處理上還是落實得不錯。由國務院調查處理的特大事故，剛才我講到了，去年發生的11起，目前國務院批復6起，還有1起是去年的，加在一起是7起。這些特大事故的調查結案，都嚴格按照《條例》的規定，有的結案時間晚了些，主要是在事故搶險救援結束之后，事故調查組在開展現場勘察的過程當中，有時候因為不具備條件，不能進入事發的地點進行現場勘察，比如說煤礦發生了爆炸事故或者透水事故，事故調查組不能很快進入事故現場，因而就延長了事故調查期限，有些客觀因素。
2009-04-21 11:14:28
再有對事故責任的認定和事故責任的追究上，需要進行溝通協調，讓各個方面都能夠接受，都能夠認可，而且經得住時間的檢驗。我們也會在下一步的事故調查處理過程當中逐步健全各項制度，完善工作程序，規范調查行為，提高事故調查效率。一旦批復結案，都要及時向媒體、向社會予以公布，接受社會的監督。
2009-04-21 11:18:26
今天的新聞發布會到此結束，謝謝各位記者朋友。
2009-04-21 11:21:27
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