我有三個問題，首先我們關注昨天在江蘇發生的漁船出現事故，有13人失蹤，請問黃局，我們安監總局對于漁業生產安全有沒有一些特殊的規定，因為我們知道農業部最近對所有大型漁船的船東和船長都要進行檢查，安監總局有沒有一些舉措，保證漁業的安全生產？
第二個問題，關于建筑安全的。您公布的數字里有建筑施工比較重大的事故，跟去年同期相比是增加了1起，特別是現在我們公共建設的規模越來越大，建筑安全的監管并不是太得力，從安監總局方面對建筑方面的監管有什么新的舉措，特別是第二季度開始一直到年底。
第三個問題，我在樓下看到一些宣傳畫是關于職業健康的，職業健康的監管也是我們安監總局的工作之一。前一段時間云南發生的怪病事件，安監部門和衛生部門在建筑工地安全生產監管方面職責是如何劃分的？安監總局有什么樣的舉措對職業健康進行監管，安監總局有什么樣的條件保證監管能力有力的進行？
2009-04-21 10:21:55
我先回答你提出的第一個問題。今年以來已經發生了多起漁船碰撞觸礁以及沉沒的事故。你剛才說的像浙江籍的漁船在江蘇南通海域沉沒，船上13名人員全部落水，經過當地政府部門和海事機關的積極營救，已經搶救生還6人。還有像4月16號浙江籍的一個漁船在寧波發生相撞，造成10人落水，經過積極的施救，9人脫險。還有貴州劍河縣一艘客船也發生觸礁沉沒。一個時期以來，漁船沉沒事故發生多起，暴露出漁船作業安全管理當中的一些問題，應當引起重視。
2009-04-21 10:24:24
第一，由于極端天氣的增多給海上作業帶來了一定的風險，對此有些部門，包括一些船主、船長缺乏必要的警惕，重視不夠。
第二，我們有些漁船本身的安全防護措施不完善，特別是救生設備缺失，一旦遇到風險，不能及時的進行自救。
第三，我們有些漁船違反海上作業的規定，擅自進入主航道，與輪船相撞，造成損失。
第四，也是更重要的，我們一些船主、船長對安全生產意識比較淡薄，同時自我救護的能力也不強。所以我們注意到，農業部專門規劃要用兩年的時間對10萬名漁船的船主、船長進行安全培訓，對此我們非常贊成，并且要積極的配合做好這項工作。
2009-04-21 10:27:13
第二個問題關于建筑安全。一個時期以來，發生在建筑施工工地的事故也有增多的趨勢，這也是我們擔心的一個問題。隨著保增長、擴大內需、基本建設規模的增大，在建筑施工領域容易出現重生產、輕安全的傾向。對此我們與建筑部門進行溝通，共同就加強建筑施工領域安全監管防范工作研究制定了一些措施。
一是嚴格落實建設項目安全設施“三同時”制度，凡是沒有經過安全審查批準的不得施工，施工過程當中，安全措施不落實，以至于竣工之后沒有經過安全驗收的不準投入使用。
二是切實加強建筑施工過程中的安全監管，嚴格各項防范措施的落實，防止由于違章作業、違章指揮、違反勞動紀律而導致的各種事故，確保施工人員的安全。
2009-04-21 10:28:37
三是我們要通過安全生產的宣傳教育，進一步強化施工隊伍的安全素質，牢記“安全第一、預防為主、綜合治理”方針。時時處處把安全放在第一的位置上。同時我們也希望所有的建筑工人要真正維護自身的生命健康權益，對存在的安全隱患進行舉報，要運用法律所賦予自己的合法權利同各種違章行為作斗爭。我想，只要大家的安全意識強化了，就可以做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。
2009-04-21 10:30:34
關于第三個問題，也正是我們今年一項重點工作。目前在職業健康方面的職責分工，安監總局負責作業場所職業危害的監督檢查。衛生部負責職業健康的綜合管理，依據這個職責，安監總局已經設立了職業安全健康監管司。最近我們專門召開了職業安全健康的工作會議，對今年的工作進行了部署，同時我們還與衛生部就職業健康、職業危害防治等項工作加強溝通協調，互相配合，共同努力，來降低職業危害所造成的損失，共同為實現國務院所提出的要把傷殘人數壓下來這一目標而努力。你提到云南某地的職業危害造成的對職工生命健康的危害，在這個過程當中所出現的一些問題，我們對此也很重視，我們會跟云南省政府相關部門就職業危害防治和職業健康監管工作當中所存在的問題進行積極協調，從而進一步明確職責，落實責任，加強監管，防止類似情況的再次發生。謝謝。
2009-04-21 10:32:02
我想問兩個問題：第一個問題，剛才在介紹情況的時候，央企一季度發生的6起事故，這是不是算比較多的，去年像神華公司公開發表宣言好象全年不發生死亡事故等等，請問大家都認為小煤礦發生事故很多，央企發生事故的主要原因是什么？
第二個問題，現在政府部門信息公開都是做得越來越好，但是我們感覺安監總局跟以前有點不太一樣，我記得以前開電視電話會我們很快能夠從安監總局的網站上看到領導講話全文內容，這樣對于我們寫稿有很大的幫助，現在很大一段時間里看不到，不知道為什么，能不能繼續以前的方式，我覺得這樣比較好。謝謝。
2009-04-21 10:34:15
第一個問題，中央企業的安全生產工作應該是我們新聞媒體所關注的一個方面。今年以來一些中央企業發生較大的事故，確實引起了社會各界的反應。因為中央企業管理是比較健全完善的，安全裝備水平、安全技術水平也是居于先進水平的。為什么也發生了一些事故，特別是較大以上的事故？具體原因，有的還在調查分析中，但我考慮到有以下幾個方面的問題應該引起重視。
一是中央企業在堅持安全生產的責任制上還要繼續完善，因為中央企業除了總部之外，下面還有幾級公司，一直到子公司、孫子公司，如何加強對整個公司的全面安全管理，落實各級安全生產責任制，我想存在著一些漏洞。因為責任制沒有落實，必要的管理沒有跟上，或者說防范措施不完善，就必然要導致事故的發生。
二是中央企業的下級企業所在的地區也存在著安全監管不落實的一些問題。我們有的地方政府對中央企業安全監管不夠理直氣壯，對存在的一些問題沒有及時采取措施，這也反映在安全監管上分級“屬地管理”的原則還沒有完全落實到位。
2009-04-21 10:36:04
三是有些中央企業對于一些工程采取承包的方式，甚至幾次分包，而在這個過程當中必要的安全管理沒有跟上，或者說在承包工程過程中，安全管理的責任不落實，有的雖然是中央企業下屬的一個單位，但實際上卻是一些素質并不高的施工隊伍。當然，發生了事故之后，中央企業本身也負有一定的責任。對此，我們跟國資委和有關部門就如何進一步加強中央企業的安全生產工作也多次進行了研究、溝通。隨著各項安全措施的落實，這方面的事故會逐漸減少，我們也相信我們的中央企業能夠依靠自身的優勢，依靠自身雄厚的技術實力和管理實力會把各項安全生產工作做得更好。
2009-04-21 10:39:33
至于你提出的第二個問題，如何進一步信息公開，我認為安監總局、煤監局在對安全生產的信息公開上還是作了很多工作。包括我們通過信息發布、通過建立重特大事故快速報道機制，及時將安全生產的信息對外發布。至于每次視頻會領導的講話沒有在網上刊登這件事，我會把你這個意見跟領導同志作一反映。而且總局的主要領導同志也多次就進一步完善信息發布制度提出具體要求。最近在一篇內刊上還專門就進一步研究完善安全生產信息發布機制的有關問題，提出思考和建議。我們會通過我們的努力進一步做好信息發布的工作，同時也希望在這方面我們相互之間加強溝通、加強聯系，需要我們提供什么信息，我們會完全盡力為大家服務。
2009-04-21 10:41:30
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