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整合加速 地方軍暗聚礦產資源 重塑礦業格局
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 10 月 09 日 
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前日,記者從相關部委獲悉,自今年初我國啟動“礦產資源開發整合”行動后,目前各省資源整合大潮涌動,資源逐步向地方礦業巨頭聚集。

今年初,國土資源部、發改委等九部委聯合簽發了《對礦產資源開發進行整合的意見》,標志著全國性礦產資源整合大幕開啟。昨天,記者從各地國土資源管理部門獲悉,資源整合的大潮正在各地涌動。

以河北省為例,近日其13個部門聯合印發《進一步做好資源整合及整頓和規范礦產資源開發秩序工作的意見》,明確提出今年底要基本完成各礦區整合實施方案的編制審批工作,同時完成部分礦區整合實施方案的實施工作。另據了解,該省將礦產資源整合與探礦權采礦權審批掛鉤,來減少采礦權人數量,提高資源開發的集約化水平。

與此同時,礦產資源大省———江西省有關部門也制定了全省礦產資源開發整合總體方案,對國有重點大礦周邊地區,因歷史原因形成的礦山布局不合理、一礦多開、大礦小開、礦山布點過密、生產規模過小的小礦集中區,以及安全隱患較多、環境污染較嚴重的礦區進行了整合編制。

據悉,其江西省已經確定了包括德興富家塢銅鉬礦區、修水香爐山鎢礦區、武寧石門鎢礦區、龍南足洞稀土礦區、德興金山金多金屬礦區、吉安油盤鐵礦區等11個礦區納入重點整合范圍。

“此次礦產資源整合,意味著我國礦業格局重塑,必將對行業重新洗牌,這對資金技術實力雄厚的礦企而言,將迎來一個大發展機遇?!贝饲?,國土資源部信息中心多位資源分析專家向記者表示。

值得注意的是,在目前的資源整合中,各地礦業巨頭正借東風在迅速聚集資源,成為最大贏家。

記者從河北省國土資源管理部門了解到,在此次資源整合中,該省將按照“以大并小,以優并劣”的原則,積極鼓勵大型礦山企業(集團)采取自愿聯合、兼并收購、資產評估入股等多種方式整合周邊小型礦山。

據悉,目前河北省邯鄲礦業集團、峰峰集團有限公司等多家大型礦山企業都分別與有關縣政府以及部分小型國有礦山、鄉鎮礦山簽訂了聯合重組協議。

與此同時,另一礦產資源大省———云南省,其資源向地方礦業巨企聚集程度更令人矚目。云南省國土資源部門表示,該省加強了重要礦種、重點礦區的資源整合,煤、磷、錫、銅、鐵、鉛鋅等六大重要礦產資源正向優勢企業聚集。

據統計,目前云南省探明保有資源儲量中,74%的錫資源集中到云錫集團;60%的銅資源集中到云銅集團;64%的鉛鋅資源集中到金鼎鋅業公司和云南冶金集團、祥云飛龍公司三大企業。

不久前,國土資源部部長徐紹史指出,“我國礦產資源總量較大,但人均資源較少,資源稟賦較差,礦產資源質量相差懸殊、分布不均勻、結構性矛盾突出,而且開發利用粗放,礦業權市場建設滯后,供需矛盾突出,礦產資源保障能力總體不足,成為制約我國經濟社會發展的瓶頸?!币虼耍覈V產資源整合步伐將越來越快,資源聚集度也會越來越高。

來源: 上海證券報

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