（五）進一步增強自主創新能力
大力實施科教興市戰略和人才強市戰略，堅持把自主創新作為轉變經濟發展方式、調整經濟結構的中心環節，不斷提高原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新能力，加快培養和引進高素質人才，著力構筑自主創新高地，進一步增強核心競爭力。
推進自主創新產業化。加快自主創新產業化重大項目建設，推出航空材料、大功率風力發電機組等一批新的重大項目。組織太陽能電池超精密制造、治療糖尿病新藥等200項關鍵技術和產品的開發，力爭一批科技項目進入國家重大專項和科技發展計劃。積極推進基礎研究、前沿技術開發，推動科技成果轉化，建設國內一流的科技企業孵化與服務體系。著力培育高新技術企業群體，扶持科技型中小企業上市。
完善科技創新體系。整合科技創新資源，推進產學研結合，建設一批高水平研發機構。深化部市、院市合作，完善工業生物技術研究所等重大創新平臺，加快建設國家生物醫藥國際創新園。加強國際科技合作，與意大利、瑞典科研機構共建中醫藥聯合實驗室、分子醫學中心，推動國際生物醫藥孵化器盡快發揮作用。新建3個國家級重點實驗室、3個國家級企業技術中心，為高端產業發展提供強大技術支撐。
營造自主創新良好環境。完善技術創新和科技成果轉化的政策法規體系。發揮財政性資金引導作用，形成多渠道、多元化的科技投融資體系。全社會研發經費支出占生產總值的比重達到2.5%。加強知識產權保護、管理，培育更多自主知識產權。發揮科協組織作用。實施更加開放的人才政策，啟動引進高層次緊缺人才“千人工程”，推進留學生創業園建設，千方百計引進海內外高端人才和領軍人才，建設高素質職工隊伍，進一步優化人才環境，使天津成為優秀人才聚集高地。
（六）進一步深化重點領域改革
改革是解決深層次矛盾和問題的根本途徑，也是促進經濟社會發展的內在動力。要全力以赴打好體制機制改革創新攻堅戰，全面推進濱海新區綜合配套改革，加快重點領域和關鍵環節的改革，努力擴大對外開放，不斷增強發展活力。
大力推進金融改革創新。認真落實金融創新專項方案，加快推進第二批金融改革創新20項重點工作。發起設立天津農村商業銀行，爭取更多金融企業在津設立法人機構。推進保險改革試驗區建設。發展各類投資基金、融資租賃以及航運、科技、消費、碳金融等新金融，開展跨境貿易人民幣結算和人民幣境外貸款試點。推進股權類交易市場和創新型交易市場建設，延伸“融洽會”價值鏈。加快推進社會信用體系、商事爭議仲裁體系建設。加強政府性投融資平臺等重點領域的風險防范，搞好公司、資源和項目整合，完善“借用管還”方案，確保金融穩定運行和安全發展。
深化其他重點領域改革。全面完成濱海新區管理體制改革和區縣政府機構改革。完善國有資產監管體制，在國有企業調整重組方面取得實質性進展，用存量吸引增量，放大總量。整合國有鋼鐵企業，組建渤海鋼鐵集團。完善兩級政府三級管理體制，健全城市管理長效機制。認真落實醫藥衛生體制改革方案，完善覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度。啟動科技體制改革綜合試驗區建設。積極推進農村土地承包經營權和集體林權流轉，探索農民資產資本化的新途徑，推進城鄉建設用地增減掛鉤試點。開展“擴權強鎮”改革試點，釋放區縣發展潛力。深化東疆保稅港區涉外體制改革，加快北方國際航運中心核心功能區建設。鼓勵全民創業，推進民營企業園區建設，激活民間投資，營造創業氛圍，做大做強民營經濟。
努力提高對外開放水平。優化外貿主體和產品結構，鞏固傳統市場，拓展多元化市場。扶持民營和中小企業擴大出口，加快發展服務貿易，增加自主知識產權產品和文化創意產品出口，發展代理出口，實現對外貿易恢復性增長。加大招商引資力度，建設招商載體，創新招商方式，力爭實際直接利用外資超過100億美元，引進內資超過1500億元。繼續鼓勵企業“走出去”，拓展海外市場。促進埃及蘇伊士經貿合作區建設，發揮示范作用。
（七）進一步提升城鄉規劃建設管理水平
始終堅持高起點規劃、高水平建設、高效能管理，把規劃、建設、管理與彰顯城市文化特色結合起來，與保障和改善民生結合起來，與體制機制創新結合起來，奮戰300天，繼續實施綜合整治，進一步提升城市載體功能，努力構筑生態宜居高地。
增強規劃對城市發展的引領作用。按照城市總體發展戰略，修改完善城市總體規劃。深化完善濱海新區、海河中下游規劃。制定生態、綠地系統、河流水系等專項規劃。完善規劃設計導則，做好中心城區重點區域的規劃設計。全面推進土地利用總體規劃修編工作，提高土地利用效率。加強規劃管理，切實增強統一性、權威性、嚴肅性。
加快城市基礎設施建設。完成天津站軌道換乘中心、團泊快速路等工程，地鐵2、3、9號線鋪軌貫通。加快西站綜合交通樞紐、京滬高速鐵路天津段、天津站地下直徑線等項目建設，啟動地鐵5、6號線工程。新建改造梅江西路、真理道等一批城市道路。推進南水北調干線及配套工程，啟動獨流減河治理工程。繼續搞好水、電、氣、熱等設施建設。扎實開展建設工程質量年活動，鼓勵創建優質工程，提高工程質量和安全管理水平。
下力量搞好新一輪市容環境綜合整治。整治工作由市中心向各區縣延伸，由重點道路向次支道路拓展，由重點地區向里巷社區推進，完善重點區域城市天際線，顯著改善中心城區、濱海新區和各區縣的市容環境。學習借鑒世界先進城市管理經驗，出臺城市管理規定，實施科學化、精細化、長效化管理，開展工程渣土運輸灑漏、違規占路停車等專項治理，嚴格綜合執法，使城鄉凈化綠化美化達到更高水平。
加快推進生態城市建設。高標準完成三年行動計劃。強化減排目標責任考核，環境空氣質量二級及以上良好天數保持在83%以上。加強飲用水源地保護，確保水質安全達標。加大海洋環境保護力度。加快綠色天津建設，實施造林21萬畝。今年要全面完成60座污水處理廠、800公里配套管網、40條河道的建設改造治理任務，城鎮污水集中處理率達到85%，處理后水質全部達到國家一級排放標準。通過源頭治理，遏止水污染，保護水生態，美化水景觀，使水變清、岸變綠、環境更美。
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