（二）進一步加快壯大區縣經濟實力
全面實施區縣經濟三年發展計劃，促進農業和農村經濟結構戰略性調整，以示范小城鎮建設為龍頭，大力推進農民居住社區、示范工業園區、農業產業園區聯動發展，培育更多的強區強縣強鎮，實現跨越發展。
加快現代農業發展。建成設施農業10萬畝，建設15個現代農業示范園區，培育一批現代畜牧業和水產品養殖示范園區，大力發展林下經濟，促進農業增效、農民增收。積極吸引國內外大企業參與設施農業開發，延長產業鏈。完善農業科技服務體系，組織實施一批科技成果轉化項目。繼續實施農民素質提高工程。加強農田水利基礎設施建設，新增節水灌溉面積15萬畝。強化農產品質量管理，完善農產品質量檢測、安全追溯和預警體系。大力發展農民專業合作組織，壯大龍頭企業，進入產業化體系的農戶比重達到86%以上。
加快農村工業發展。積極引導各區縣發揮各自優勢，培育主導產業，實現錯位發展。大力推進區縣示范工業園區開發建設，上半年完成起步區基礎設施工程，加大招商引資力度，提高投資強度和產業聚集度。加快區縣大項目建設進度，繼續推出新項目。
加快農村城市化進程。扎實推進以宅基地換房建設示范小城鎮試點工作，擴大建設規模，豐富發展內涵。新建農民還遷住宅700萬平方米，竣工500萬平方米。已建成的示范小城鎮，積極推進管理制度創新，實現可持續發展。年內向城鎮轉移農村人口25萬人，農村城市化率達到60%。做好文明生態村提升、創建工作。繼續實施農村電氣化改造工程，推進基礎設施和公共服務設施向農村延伸。
（三）進一步加快發展高端制造業
積極轉變經濟發展方式，走新型工業化道路，推進信息化與工業化融合發展，調整結構，優化布局，加快構筑高端產業高地，努力形成以高新技術產業為先導，戰略性新興產業為引領，裝備制造業為核心，優勢支柱產業為支撐的現代產業體系，繼續發揮工業對經濟的支撐作用。
以產業結構調整為重點，實現高端發展。全面落實國家重點產業調整振興規劃，加快壯大航空航天、石油化工、裝備制造、電子信息等八大優勢支柱產業，逐個編制發展規劃，依靠自主創新，拉長產業鏈條，形成產業集群。加快用新技術改造提升傳統產業，提高科技含量和附加值。堅持有所為有所不為，積極培育戰略性新興產業。高新技術產業占全市工業的比重達到30%以上。按照“三個一批”的要求，加快推進重大工業項目建設。
以產業集聚為重點，實現集約發展。重點打造臨港“重裝”、南港“重化”等產業聚集區，形成高端產業發展的重要載體。推動冶金、醫藥等行業強強聯合。實施大企業、大集團帶動戰略，以骨干企業和重大項目為龍頭，培育壯大一批具有國際競爭力的大型企業集團，銷售收入超百億元的集團達到27家。提高產品質量，整合品牌資源，打造馳名商標，形成一批在國內外有影響的自主品牌和拳頭產品。落實促進中小企業發展的政策措施，加強和改善服務，創造寬松環境，扶持中小企業加快發展。
以節能降耗減排為重點，實現生態發展。繼續實施綠色照明、電機改造等10項重點節能工程。嚴格目標考核，加強監督檢查，在冶金、石化、電力等行業開展能源管理和清潔生產審核，突出抓好20戶重點企業的節能降耗。制定出臺落后產能退出機制和補償政策，加速淘汰落后產能，改造高耗能設備。發展風能、太陽能、地熱能等新型清潔能源。廣泛開展資源綜合利用，推進循環經濟國際合作，搞好子牙循環經濟產業園、北疆電廠等國家循環經濟試點建設，加快發展再生資源利用、海水淡化等新型產業。大力發展綠色經濟、低碳經濟，增強可持續發展能力。
（四）進一步加快實現服務業發展新突破
加快發展服務業，是轉變經濟發展方式、調整經濟結構的重要著力點，也是提升城市競爭力的重大戰略舉措。要拓寬發展思路，加大推進力度，使服務業占全市經濟的比重有新的提高。
全面提升服務業能級。加快金融業發展，集聚金融機構，壯大投融資平臺，擴大融資規模，建設與北方經濟中心相適應的現代金融服務體系。大力發展物流業，加快建設國際物流中心。完善商貿流通體系，提升商務服務水平，積極培育消費熱點，擴大農村消費，繼續實施家電下鄉、汽車下鄉等政策，完善補貼辦法，進一步繁榮市場。努力把旅游業培育成戰略性支柱產業。做大做強“近代中國看天津”核心旅游品牌，整合旅游資源，搞好歷史風貌建筑和風景名勝區的保護開發，促進文商旅融合互動發展，打造一批旅游精品。加快國有旅游企業改組改制，培育壯大旅游重點企業。規范房地產市場秩序，推進房地產業健康發展。積極發展信息咨詢、研發設計、服務外包、文化創意、會展經濟、總部經濟、樓宇經濟等新興服務業。中心城區進一步落實功能定位，更加注重內涵式發展，整合優勢資源，突出各自特色，拓寬發展領域，形成以高端服務業為主的產業結構，走服務型、創新型、都市型的發展路子。
集中力量打造服務業發展新亮點。完成和平路濱江道中心商業街、泰達時尚廣場、河東萬達商業廣場、華北工業原料城、水游城等10個大型商業設施的建設改造工程，增強載體功能，提高業態檔次，促進繁榮發展。新建改造提升萬麗天津賓館、利順德、水晶宮等星級酒店，全市5星級或按5星級標準管理的酒店達到20家，明顯提升接待能力和服務水平。建成郵輪母港、極地海洋世界、梅江會展中心、意式風情街二期、玉佛宮、馬球會等10個特色旅游會展項目，進一步聚集人氣，增強城市吸引力。精心辦好2010夏季達沃斯論壇、中國旅游產業節、媽祖文化旅游節等大型活動，做好上海世博會參展工作，進一步擴大天津的影響力。實現一年見亮點，兩年大變化，盡快使天津服務業火起來、旺起來。
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