保障上述項目順利實施，首先要落實資金。各級財政資金優先安排重點民生、重大基礎設施項目的地方配套，引導和帶動社會投資。發揮好省發展控股、洋浦開發建設控股和市縣城投公司的融資平臺作用。用足用好國務院關于金融促進經濟發展的政策措施，加強與金融機構的項目對接，爭取更多的信貸支持。確保項目建設資金閉合，防止出現半拉子工程。同時，嚴控高污染、高能耗行業投資，防止低水平重復建設；完善項目落地條件，妥善解決基礎設施配套等問題；加強對項目實施全過程的跟蹤監督與審計，規范招投標，強化工程監理，嚴控項目成本；落實質量責任制和問責制，嚴防出現“豆腐渣”工程。
千方百計擴大島外需求。我省旅游、房地產和熱帶農產品的島外市場空間巨大，以“三大促銷”為抓手，擴大需求，既是應對金融危機的當務之急，也是增強消費對經濟增長拉動作用的重要手段。一是策劃組織大型推介活動。今年安排促銷經費3000萬元，有針對性地到銷售熱點地區和有潛在需求的地區開展大型促銷和推介活動，重點拓展國內市場，鞏固港澳臺、俄日韓市場，開發中亞、北歐等新興市場。二是創新促銷方式。實行政府主導，省與市縣聯動搭臺，企業唱戲，建立經常性促銷工作機制。整合旅游、房地產和農產品營銷力量，深入境內外主要目標市場，設立區域性綜合促銷辦事處。加強海南島整體形象宣傳，強化城市品牌營銷，帶動旅游房地產促銷。綜合利用各種媒體宣傳促銷，推進海南國際旅游網站建設，建立旅游房地產促銷網絡平臺，完善農產品產銷可視信息系統，擴大網上交易。充分利用供銷網絡，發展農產品直供直銷。把海南冬季農產品交易會打造成重要的促銷平臺。三是大力發展會展經濟。圍繞“三大促銷”，策劃一批特色鮮明、吸引力強的大型會議會展、文體賽事、節慶娛樂活動。調動各部門、各行業、各專業協會的人脈資源，爭取更多會議、活動落戶海南。
多管齊下拉動島內消費需求。堅持把挖掘島內消費需求作為擴大內需的重要著力點。把擴大消費與完善收入分配政策、擴大就業、發展服務業結合起來，多渠道增加居民收入，增強居民消費能力。大力培育消費熱點，擴大保障性住房供給，開拓旅游、文化、體育、娛樂以及家政等服務性消費。圍繞建設國際旅游島，規劃建設各類特色專業街區、專業市場和旅游購物中心，不斷擴大游客和居民消費。推進新農村現代流通服務網絡建設，推動連鎖經營向農村延伸，開展家電下鄉、農機下鄉活動，對農民購買家電、農機具實行補貼，擴大農村居民消費。加強物價監管和商業信用建設，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，優化消費環境。
（二）著力調整優化經濟結構，加快轉變發展方式
調整經濟結構、轉變發展方式是保增長的主攻方向，也是增強經濟抗風險能力、實現可持續發展的必然要求。
積極發展熱帶特色現代農業。實現經濟平穩較快發展，基礎支撐在農業。以促進農業穩定發展、農民持續增收為主題，進一步鞏固和加強農業基礎地位。一是加快調整農業內部結構。大幅提高冬季瓜菜、熱帶水果、高效經濟作物、畜產品、水產品等優質農產品的比重。加快發展現代設施農業，做強做精南繁制種業，積極發展熱帶花卉、珍稀樹種、藥用植物等特色產業。建設一批國家級、省級標準化示范基地和出口基地，扶持龍頭加工企業上規模、創品牌。二是提升農產品質量安全水平。推廣良種良苗、測土配方施肥、動植物病蟲害防控等技術，擴大延伸農業科技服務110網絡。完善無規定動物疫病示范區，加快建設省現代農業檢驗檢測預警防控技術中心，開展農產品質量專項整治行動，確保農產品質量合格率達到97%以上。三是加強農業農村基礎設施建設。推進病險水庫除險加固、大型灌區續建配套和節水改造，解決農村和墾區27萬人飲水不安全問題。建設高產穩產農田100萬畝。新建農村公路4741公里。新增農村戶用沼氣池5萬個。采取貸款貼息、財政補助等措施，新增冷庫庫容2.6萬噸。加快瓊北大型農產品物流中心、農資綜合交易市場、農貿市場建設。四是落實強農惠農政策。健全農業投入保障機制，繼續提高良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合直補等補貼標準，確保今年補貼資金超過10億元。擴大政策性農業保險險種和覆蓋范圍。推動農信社與農民專業合作社聯手構建支農信貸平臺，小額信貸規模擴大到10億元以上。
堅定不移地發展新型工業。工業化是實現海南現代化、城鎮化不可逾越的重要階段。盡管去年工業生產出現很大的起落，但我們不會因此動搖發展新型工業的堅定決心。一是壯大工業支柱產業。做大做強油氣化工、漿紙、汽車、醫藥、礦產和農產品加工等產業。抓緊謀劃PX、甲醇、烯烴、橡膠、造紙等產業的下游項目，延伸產業鏈，打造產業集群。二是加快發展高新技術產業。制定高新技術產業發展規劃，落實我省鼓勵軟件產業和電子信息制造業發展的政策，用好省政府設立的3億元產業發展引導資金，爭取國家高新技術扶持資金，加快三亞創意產業園、海南（澄邁）生態軟件園建設，吸引一批知名IT企業和高科技研發中心進駐。加快醫藥產業發展，推動海口藥谷二期13家簽約企業入園，努力形成一批具有自主知識產權的核心技術和品牌。積極培育海口光伏、文昌特種玻璃等高新技術產業項目。三是完善工業園區基礎設施。加快海口綜合保稅區、東方工業園、老城開發區、昌江循環經濟區、定安塔嶺農產品加工區等重點園區基礎設施建設，完善配套功能，促進工業集中布局、集約發展。
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