第二部分 區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
2007年，全國各地區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的總體要求，充分發(fā)揮區(qū)域特色和優(yōu)勢，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步改善。全年東部、中部、西部、東北地區(qū)分別實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15.1、5.2、4.7和2.3萬億元，地區(qū)生產(chǎn)總值加權(quán)平均增長率分別為14.2%、14.2%、14.5%和14.1%，比上年分別加快0.3、1.4、1.3和0.6個(gè)百分點(diǎn)(見表13)。中西部地區(qū)的生產(chǎn)總值增速提高較快，其在全國的占比有所上升，而東部地區(qū)占比略有下降。
一、消費(fèi)、投資、凈出口和政府支出
(一)各地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入大幅增長，消費(fèi)需求增長加快
在經(jīng)濟(jì)增長較快、企業(yè)效益改善、就業(yè)持續(xù)增加、社會保障加強(qiáng)以及各項(xiàng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)等有利因素影響下，2007年各地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入大幅增長。全年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為13786元和4140元，實(shí)際分別增長12.2%和9.5%，比上年分別加快1.8和2.1個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入增幅差距已連續(xù)三年穩(wěn)步縮小。
東部地區(qū)城鎮(zhèn)居民收入水平最高，西部地區(qū)城鎮(zhèn)居民收入增長最快(見表14)。2007年東部、中部、西部和東北地區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入分別為16908元、11586元、11144元和11277元，同比分別增長10.8%、13.2%、13.5%和11.6%。城鎮(zhèn)居民收入水平最高的10個(gè)省份中，有8個(gè)來自東部，其中上海、北京、浙江城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入均超過2萬元。西部地區(qū)城鎮(zhèn)居民收入水平總體較低，城鎮(zhèn)居民收入水平最低的10個(gè)省份中，有8個(gè)來自西部。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增長最快的5個(gè)省份均來自西部，其中，西藏、廣西的增速均超過15%。西部地區(qū)城鎮(zhèn)居民收入增長與東部地區(qū)之間的相對差距有所縮小。
中西部地區(qū)農(nóng)村居民收入增長較快，但總體水平仍低于東部和東北地區(qū)(見表15)。2007年，東部、中部、西部和東北地區(qū)農(nóng)村居民人均純收入分別為6558元、3837元、3004元和4366元，同比分別增長8.9%、11.9%、11.3%和11.0%。與城鎮(zhèn)居民收入的地區(qū)差異相比，各地區(qū)農(nóng)村居民收入的地區(qū)差異更大，2007年東部地區(qū)農(nóng)村居民人均純收入分別為中部、西部和東北地區(qū)的1.7、2.2和1.5倍。農(nóng)村居民收入水平最高的10個(gè)省份中，有8個(gè)來自東部，其中上海是全國唯一的農(nóng)村居民人均純收入突破萬元的地區(qū)。西部地區(qū)農(nóng)村居民收入水平較低，農(nóng)村居民收入水平最低的10位省份全部來自西部，但西部部分省市農(nóng)村居民收入增長較快，其中重慶是唯一的增速超過20%的地區(qū)，內(nèi)蒙古、四川、廣西、陜西、新疆的增速也高于15%。
工資性收入和經(jīng)營性收入依然是城鄉(xiāng)居民主要的收入來源，同時(shí)財(cái)產(chǎn)性收入增長加快。2007年，全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資24932元，同比增長18.7%，增幅提升4.3個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民工薪酬待遇進(jìn)一步提高，外出務(wù)工收入增長較快，工資性收入對農(nóng)村居民純收入增加的貢獻(xiàn)率超過1/3。2007年，隨著資產(chǎn)價(jià)格不斷攀升，居民投資股票、基金和理財(cái)產(chǎn)品的收益不斷增加，房屋出租和轉(zhuǎn)讓收益也有較快增長，財(cái)產(chǎn)性收入逐步成為居民收入新的增長點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入增幅分別為43%和21%，其中，江蘇、遼寧城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入同比分別增長77.5%和80%，重慶農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入同比增長了60.4%。
東部和東北地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差距較小，而中西部地區(qū)收入差距較大。城鄉(xiāng)居民收入差距高于全國平均水平的省份均在西部，其中貴州、云南、甘肅、陜西的城鄉(xiāng)居民收入之比均超過4倍。京、津、滬三大直轄市城市化率最高，城鄉(xiāng)居民收入差距最小，均為2.3倍。
隨著居民收入增長加快，居民用于儲蓄和投資的比重有所上升，平均消費(fèi)傾向趨于下降。2007年，城鄉(xiāng)居民平均消費(fèi)傾向分別為72.5%和77.9%，比上年分別下降1.5和1個(gè)百分點(diǎn)。受食品價(jià)格上漲較快的影響，城鄉(xiāng)居民家庭食品支出占消費(fèi)總支出的比重增加，恩格爾系數(shù)呈上升趨勢，城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)分別為36.3%和43.1%，較上年分別上升0.5和0.1個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看，西部地區(qū)恩格爾系數(shù)最高，東北地區(qū)最低。
各地區(qū)消費(fèi)需求趨于旺盛，消費(fèi)增長加快。2007年，全國社會消費(fèi)品零售總額8.9萬億元，增長16.8%，比上年提高3.1個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)增長拉動全國經(jīng)濟(jì)增長4.7%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率首次超過投資0.9個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)增長加快是近年來我國持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、提高居民收入和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的結(jié)果，與消費(fèi)環(huán)境改善、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和居民消費(fèi)意愿提升也有密切聯(lián)系，但在一定程度上也受消費(fèi)價(jià)格上漲預(yù)期的推動，其影響需密切關(guān)注。分地區(qū)看，東部、中部、西部和東北地區(qū)的消費(fèi)增長都有所加快，其中，中西部地區(qū)增長最快，東北地區(qū)增速提高幅度最大。東部地區(qū)占全國消費(fèi)比重略有下降，但仍占全國的54.2%(見表16)。分城鄉(xiāng)看，城市消費(fèi)品零售額增長17.2%，加快2.9個(gè)百分點(diǎn)；縣及縣以下消費(fèi)品零售額增長15.8%，加快3.2個(gè)百分點(diǎn)；消費(fèi)增速的城鄉(xiāng)差距為1.4個(gè)百分點(diǎn)，較上年縮小0.3個(gè)百分點(diǎn)。分省看，西藏消費(fèi)增長最快，為24.9%，增速最慢的上海也達(dá)到14.5%。
(二)東部地區(qū)投資占比下降，中西部和東北地區(qū)投資增長保持高位
城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資均保持較快增長，但增速差距有所擴(kuò)大。2007年，我國全社會固定資產(chǎn)投資增長24.8%，增速比上年加快0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長25.8%，比上年加快1.5個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資增長19.2%，比上年回落2.1個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增速的城鄉(xiāng)差距比上年擴(kuò)大3.4個(gè)百分點(diǎn)。
固定資產(chǎn)投資的區(qū)域分布逐步改善，東部地區(qū)投資占比下降。東部、中部、西部和東北地區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速分別為21.7%、34.0%、28.5%和33.9%，中西部和東北地區(qū)投資增速均高于東部地區(qū)。東部地區(qū)投資在全國占比下降，固定資產(chǎn)投資的區(qū)域協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)(見表17)。分省看，安徽、福建、吉林的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速均超過40%，浙江、廣東、西藏的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速均低于15%。
自籌資金占投資資金來源的比重趨于上升。中西部地區(qū)和東北地區(qū)投資資金來源中國家預(yù)算內(nèi)資金占比較高，但東部地區(qū)外資占比較高；國內(nèi)貸款在各地區(qū)投資資金來源中的占比均趨于下降，自籌資金的占比上升，在各地區(qū)投資資金來源中占比均超過50%。東部地區(qū)資金已成為部分中西部省市投資的重要來源。如2007年重慶市投資資金來源中實(shí)際利用內(nèi)資增長了44.2%，其中來自東部地區(qū)的資金占3/4以上。
2007年，全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長呈現(xiàn)出高位穩(wěn)定運(yùn)行態(tài)勢。月度增速基本上保持在25%-27%的區(qū)間內(nèi)。城鎮(zhèn)新開工項(xiàng)目數(shù)較上年增長13.7%，計(jì)劃總投資額同比增長28.7%，增速較上年提高33.1個(gè)百分點(diǎn)。
(三)各地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口保持快速增長，實(shí)際利用外資增速回升
2007年，各地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易繼續(xù)保持較快增長，但東部地區(qū)占全國比重趨于下降。東部、中部、西部和東北地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易分別增長22.4%、37.7%、36.3%和25.9%，東部地區(qū)增幅比上年回落1.2個(gè)百分點(diǎn)，其他地區(qū)增幅都有不同程度提高。東部地區(qū)進(jìn)出口總額占全國的比重最高，但占比趨于下降，中西部和東北地區(qū)的增速較快，占比有所上升。分省看，海南、山西、江西、新疆的增速均超過了50%，占全國進(jìn)出口總量近六成的廣東、江蘇、上海進(jìn)出口增速均低于25%。出口方面，新疆增長最快，為61.1%；進(jìn)口方面，山西增速最高，為102.5%。盡管東部地區(qū)進(jìn)出口增速相對放緩，但其外貿(mào)依存度仍高達(dá)93%，比中部、西部和東北地區(qū)分別高83、81和70個(gè)百分點(diǎn)。其中上海的外貿(mào)依存度約180%，北京、廣東、天津、江蘇等地的外貿(mào)依存度也超過100%。
2007年，各地區(qū)貿(mào)易順差增長仍較快。東部、中部、西部和東北地區(qū)貿(mào)易順差較上年分別增加725、20、49和57億美元。貿(mào)易順差仍主要集中在東部地區(qū)，其中，廣東貿(mào)易順差突破千億美元，浙江、江蘇、山東、福建和遼寧的貿(mào)易順差超過百億美元。北京、吉林、甘肅、內(nèi)蒙古和海南為貿(mào)易逆差(見圖10)。各地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品出口增速和占比繼續(xù)提高，企業(yè)適應(yīng)國際市場需求變動的能力增強(qiáng)，但需要關(guān)注加工貿(mào)易占比過高、低附加值和資源性產(chǎn)品出口較多等問題。
2007年，各地區(qū)實(shí)際利用外資繼續(xù)保持較快增長。分地區(qū)看，東部地區(qū)實(shí)際利用外資占全國的比重有所下降，中部地區(qū)和東北地區(qū)比重上升，西部地區(qū)與上年基本持平(見表20)。分省看，江蘇、廣東、山東、浙江、福建、上海等東部省份仍是外資集中的主要地區(qū)，其中江蘇實(shí)際利用外資突破200億美元，居全國第一；北京市和天津市實(shí)際利用外資均突破50億美元，創(chuàng)歷史最高水平。實(shí)際利用外資增速最快的省份是甘肅，比上年增長3.0倍，山西、安徽、河南、重慶等中西部省市增速也超過50%。分行業(yè)看，房地產(chǎn)業(yè)外商直接投資增長107.3%，制造業(yè)的外資流入比上年下降4.6%，但仍占外資流入總量的54.6%。湖北省房地產(chǎn)行業(yè)新增外商投資同比增長2.3倍，遼寧省房地產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資同比增長169.2%，占全部實(shí)際利用外資的45.1%，重慶市近六成的外商直接投資投向了房地產(chǎn)業(yè)。
第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資增長較快。2007年，國家調(diào)整了對中外資企業(yè)的所得稅政策，并公布了新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，鼓勵(lì)外資進(jìn)入高新技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林牧副、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的開放度。北京市實(shí)際利用外資中，逾八成流向第三產(chǎn)業(yè)，其中大部分集中在商務(wù)、信息、科技、金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。上海市第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資占全市外商直接投資的2/3，全年引進(jìn)外資總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目79家，其中研發(fā)中心34家。
各地區(qū)海外投資平穩(wěn)發(fā)展，“走出去”戰(zhàn)略有序?qū)嵤?007年，全國非金融類對外直接投資187億美元，同比增長6.2%，其中以并購方式對外直接投資占三分之一。東部地區(qū)仍是對外投資的主要力量，浙江省境外投資增長69.2%，境外合作區(qū)總數(shù)為全國第一。中西部地區(qū)對外投資呈跳躍式增長，重慶和甘肅兩地企業(yè)的海外投資金額分別比上年增長了26.2倍和9.5倍。資源勘探開發(fā)、機(jī)電行業(yè)等是各地區(qū)海外投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。
(四)各地區(qū)地方財(cái)政收入快速增長，財(cái)政支出更加貼近民生
2007年，各地區(qū)財(cái)政收入大幅增長。東部、中部、西部和東北地區(qū)地方本級財(cái)政收入增速都超過25%，除中部地區(qū)增速回落外，其他地區(qū)增速都有所加快(見表21)，西部地區(qū)增速最快，為33.9%。東部地區(qū)財(cái)政收入占全國的比重接近60%。分省看，本級財(cái)政收入超過千億元的省份有7個(gè)，除遼寧省外，其余均來自東部地區(qū)。本級財(cái)政收入增長最快的5個(gè)省份均來自西部地區(qū)，分別是內(nèi)蒙古、四川、重慶、西藏和甘肅。
2007年，各地區(qū)財(cái)政支出加大。東、中、西部和東北地區(qū)的地方財(cái)政支出增速都超過20%，西部地區(qū)增速最高，為29.4%，增幅較上年提高7.4個(gè)百分點(diǎn)，占全國的比重也相應(yīng)提高；中部地區(qū)增速較上年回落3.5個(gè)百分點(diǎn)(見表21)。本級財(cái)政支出增長最快的是海南省，超過40%，其余6個(gè)增速超過30%的省份都位于中西部地區(qū)。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，更加貼近民生。北京市2007年財(cái)政支出90%用于公共支出；江蘇省級財(cái)政安排助學(xué)、助老、助困、助殘資金38億元，增長60.8%；貴州省社會保障和就業(yè)支出增長60.7%；四川省教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障支出分別同比增長43.2%、59.9%和26.1%。
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