(六)行業(yè)分析
行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步推進(jìn)。一是部分高耗能行業(yè)雖然仍在高位運(yùn)行，但生產(chǎn)和出口增幅均有所回落。第三季度，占工業(yè)能耗70%的6大高耗能行業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)19.6%，比上半年回落0.5 個(gè)百分點(diǎn)；投資1-9月累計(jì)增長(zhǎng)22.6%，比上半年回落1.1 個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1-8 月累計(jì)增長(zhǎng)79%，比1-5 月的1.2 倍明顯回落。此外，銅、鋁、鉛等高耗能產(chǎn)品的出口量下降幅度均超過(guò)50%，鋼材出口也自7 月以后呈環(huán)比回落趨勢(shì)。二是煤電運(yùn)供應(yīng)繼續(xù)較快增長(zhǎng)。前三季度，原煤、原油、41發(fā)電量和貨運(yùn)量同比分別增長(zhǎng)11.0%、1.4%、16.4%和11.7%。但總體看，我國(guó)長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾尚未明顯改變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在產(chǎn)業(yè)上過(guò)于依賴(lài)工業(yè)特別是重工業(yè)。前三季度，工業(yè)比重繼續(xù)上升，服務(wù)業(yè)比重繼續(xù)下降。而在工業(yè)內(nèi)部，重工業(yè)增長(zhǎng)速度快于輕工業(yè)3.5 個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快0.2 個(gè)百分點(diǎn)。
1.房地產(chǎn)行業(yè)
前三季度，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到4.9%，同比提高0.2 個(gè)百分點(diǎn)；增速為13%，同比提高5.9 個(gè)百分點(diǎn)，是前三季度中增速最快的服務(wù)行業(yè)之一。房地產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)也有所改善，經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)步伐加快。前三季度，全國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房投資完成額同比增長(zhǎng)30.5%，比上年同期加快21.6 個(gè)百分點(diǎn)；占住宅投資的比重為4.4%，比上年同期提高1.2 個(gè)百分點(diǎn)。截至2007 年6 月末，全國(guó)656 個(gè)城市中已有586 個(gè)建立了廉租房制度，占89.3%。盡管房地產(chǎn)投資加快增長(zhǎng)，但由于住房需求持續(xù)旺盛，供求關(guān)系仍趨緊張，房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)了加快上漲勢(shì)頭，部分城市房?jī)r(jià)漲幅較高。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)較快。前三季度，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成額1.68 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)30.3%，比上年同期加快6 個(gè)百分點(diǎn)。其中，商品住宅投資1.2 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)32.8%，比上年同期增加3.3個(gè)百分點(diǎn)，占開(kāi)發(fā)投資總量的71.7%。在商品住宅投資中，90 平方米以下住房投資所占比重為15.2%。
土地購(gòu)置面積大幅上升，但完成土地開(kāi)發(fā)面積增速回落。前三季度，全國(guó)完成土地購(gòu)置面積2.83 億平方米,增長(zhǎng)17.8%，而上年同期為下降3%；完成土地開(kāi)發(fā)面積1.82 億平方米，同比增長(zhǎng)11.3%，比42上年同期回落22.7 個(gè)百分點(diǎn)。
商品房銷(xiāo)售面積大幅上升，空置面積有所減少，住宅竣工面積繼續(xù)低于銷(xiāo)售面積。前三季度，全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積4.74 億平方米，同比增長(zhǎng)32.1%，比上年同期加快21.6 個(gè)百分點(diǎn)。9 月末，全國(guó)商品房空置面積為1.18 億平方米，同比下降2.4%。其中，商品住宅銷(xiāo)售面積4.33 億平方米，竣工面積2 億平方米；空置面積為0.58 億平方米，同比下降11.6%。
房屋銷(xiāo)售價(jià)格上漲較快，部分地區(qū)房?jī)r(jià)漲幅仍然較高。9 月份，70 個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲8.9%，漲幅比上月高0.7 個(gè)百分點(diǎn)。其中，新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲10.0%，漲幅比上月高1 個(gè)百分點(diǎn)；二手住房銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲7.6%，漲幅比上月低0.3 個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看，深圳、北海、烏魯木齊、北京等城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲幅度較高，深圳已經(jīng)連續(xù)20 個(gè)月同比漲幅超過(guò)10%，其中9 月份為20.5%；北京連續(xù)17 個(gè)月同比漲幅超過(guò)8%，9 月份達(dá)到13.3%。土地交易價(jià)格快速上漲，第三季度為15%，比第一、二季度分別提高5.2 和1.5 個(gè)百分點(diǎn)。房屋租賃價(jià)格漲幅遠(yuǎn)低于房屋銷(xiāo)售價(jià)格和土地交易價(jià)格漲幅，第三季度漲幅為3.0%，比第一、二季度分別提高1.2 和0.5 個(gè)百分點(diǎn)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金充足，利用外資快速增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，前三季度，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)到位資金2.5 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)37.9%，比上年同期加快9.4 個(gè)百分點(diǎn)。其中，自籌資金和其他資金來(lái)源是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的主要資金來(lái)源，合計(jì)占比達(dá)到78.2%，增速分別達(dá)到37.4%和41.3%；利用外資占比僅為1.7%，但比上年同期增長(zhǎng)了63.2%；國(guó)內(nèi)貸款占比為20.2%，增長(zhǎng)30.1%。
開(kāi)發(fā)貸款增速有所回落，但購(gòu)房貸款增速加快。9 月末，全國(guó)商業(yè)性房地產(chǎn)貸款余額4.62 萬(wàn)億元，比年初增加9410 億元,同比增長(zhǎng)29.6%，增速比上年同期快5.2 個(gè)百分點(diǎn)。其中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款余額1.76 萬(wàn)億元，比年初增加3491 億元，同比增長(zhǎng)26.9%，增速比上年同期降低2 個(gè)百分點(diǎn)；購(gòu)房貸款余額2.86 萬(wàn)億元，比年初增加5924億元，同比增長(zhǎng)31.4%，增速比上年同期提高13.5 個(gè)百分點(diǎn)。
總體看，目前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題，一是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾突出；二是部分地區(qū)房?jī)r(jià)上漲較快，存在明顯的非理性因素；三是住房抵押消費(fèi)貸款增長(zhǎng)很快，違約風(fēng)險(xiǎn)已有抬頭趨勢(shì)，一旦房?jī)r(jià)大幅波動(dòng)，容易引發(fā)商業(yè)銀行不良貸款的激增。為進(jìn)一步加強(qiáng)房貸管理，切實(shí)防范房貸風(fēng)險(xiǎn)，9 月27 日，中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀行(7.09,-0.28,-3.80%)業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)已經(jīng)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》,從供需兩個(gè)方面入手，并輔之以誠(chéng)信紀(jì)錄的市場(chǎng)化約束手段，嚴(yán)格房貸市場(chǎng)管理。下一步，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加有效供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
2.鋼鐵行業(yè)
鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的支撐產(chǎn)業(yè)，但也是一個(gè)高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)。2000 年來(lái)，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求旺盛促使我國(guó)鋼鐵生產(chǎn)高速增長(zhǎng)。鋼鐵產(chǎn)量自1996 年超過(guò)日本后，一直居于世界首位。2006 年我國(guó)從鋼材凈進(jìn)口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)閮舫隹趪?guó)。
2007 年前三季度，鋼鐵行業(yè)在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求拉動(dòng)下，產(chǎn)銷(xiāo)繼續(xù)快速增長(zhǎng)，企業(yè)效益較好。
鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速上升，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定進(jìn)展。前三季度，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額增長(zhǎng)13%，比44上年同期提高10.5 個(gè)百分點(diǎn)。為貫徹落實(shí)2007 年4 月國(guó)務(wù)院召開(kāi)的鋼鐵工業(yè)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議的精神，截至9 月3 日，第一批簽訂《關(guān)停和淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)能力責(zé)任書(shū)》的10 個(gè)省(區(qū)、市)，已累計(jì)關(guān)停和淘汰落后煉鐵能力969 萬(wàn)噸、煉鋼能力873 萬(wàn)噸，分別完成《責(zé)任書(shū)》確定的今年任務(wù)的43%和36%。
鋼鐵生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，企業(yè)效益較好。前三季度，全國(guó)生鐵、粗鋼和鋼材產(chǎn)量分別為3.5、3.6 和4.2 億噸，同比分別增長(zhǎng)15.7%、17.6%和24%，繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。國(guó)際國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格繼續(xù)保持上升趨勢(shì)。9 月末，國(guó)內(nèi)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)和CRU 國(guó)際鋼材綜合價(jià)格指數(shù)分別達(dá)到115 點(diǎn)和170 點(diǎn)，同比均上漲8.2%。在國(guó)際國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格上漲帶動(dòng)下，1-8 月份，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)38%，比上年同期提高23 個(gè)百分點(diǎn)；成本費(fèi)用利潤(rùn)率為6%，比上年同期上升0.9 個(gè)百分點(diǎn)。
鋼鐵出口快速增長(zhǎng)，但在宏觀調(diào)控政策的作用下已出現(xiàn)明顯回落。2007 年前三季度，鋼鐵出口總額398.8 億美元，進(jìn)口總額183.4億美元，同比分別增長(zhǎng)89%和15.3%。針對(duì)今年以來(lái)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口過(guò)快增長(zhǎng)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)采取了限制鋼鐵產(chǎn)品出口的措施。4 月份，我國(guó)鋼材出口同比增幅為146%，8 月份回落至40%，9 月份進(jìn)一步回落至9%。鋼材順差也從6 月份開(kāi)始回落。
鋼材生產(chǎn)成本上升幅度較大。9 月末與2007 年初相比，國(guó)內(nèi)方坯、鐵精礦、廢鋼、生鐵價(jià)格的漲幅都在20%以上。在對(duì)進(jìn)口鐵礦石依賴(lài)逐步增加的同時(shí)，進(jìn)口鐵礦石價(jià)格不斷上漲，2007 年9 月鐵礦砂及其精礦進(jìn)口平均價(jià)格為91 美元/噸，同比上漲36.5%。
國(guó)家為了促進(jìn)鋼鐵工業(yè)健康發(fā)展，出臺(tái)了包括優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)品結(jié)45構(gòu)、調(diào)整稅收抑制鋼鐵產(chǎn)品出口以及加速淘汰落后產(chǎn)能等多項(xiàng)宏觀調(diào)控措施?？傮w看，這些措施取得了一定成效。但鋼鐵行業(yè)依然存在生產(chǎn)增長(zhǎng)過(guò)快、出口總量過(guò)大、生產(chǎn)成本快速上升等問(wèn)題，而且部分產(chǎn)能落后的鋼鐵企業(yè)規(guī)模小、效率低、污染重，對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅。下一階段，有必要進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，減少能源消耗和污染物排放；同時(shí)，要堅(jiān)定鋼鐵工業(yè)的發(fā)展以滿足內(nèi)需為主的方針，減少鋼鐵產(chǎn)品對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴(lài)度，遏制出口過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭，并優(yōu)化產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)，避免一般性產(chǎn)品向同一地區(qū)或國(guó)家集中大量出口，導(dǎo)致貿(mào)易摩擦。
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