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發改委啟動收入分配改革研究:劍指壟斷高收入
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2006 年 06 月 28 日 
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壟斷行業高收入問題將是研究重點和突破口——

國家改革收入分配體制已經由“說”入“做”了。國家發改委下屬的宏觀經濟研究院已開始啟動一項名為“我國公平分配的制度模式選擇”的課題,據課題有關負責人介紹,該課題將研究國際上的分配制度,然后設計出一種適合中國的分配制度,課題將歷時一年。

2006年5月26日,中共中央政治局曾召開會議,研究改革收入分配制度和規范收入分配秩序問題。

該會議強調,改革收入分配制度,規范收入分配秩序,構建科學合理、公平公正的社會收入分配體系,關系到最廣大人民的根本利益,關系到廣大干部群眾積極性、主動性、創造性的充分發揮,關系到全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業的全局,必須高度重視并切實抓好。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,堅持各種生產要素按貢獻參與分配,在經濟發展的基礎上,更加注重社會公平,合理調整國民收入分配格局,加大收入分配調節力度,使全體人民都能享受到改革開放和社會主義現代化建設的成果。

該會議還指出,要積極推進收入分配制度改革,進一步理順分配關系,完善分配制度,著力提高低收入者收入水平,擴大中等收入者比重,有效調節過高收入,取締非法收入,努力緩解地區之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。

不久前,著名經濟學家吳敬璉曾指出,壟斷和腐敗是拉大貧富差距的兩大根源,因為這兩者造成了機會的不平等。

在國家發改委的課題中,壟斷行業高收入問題將是研究的重點和突破口,課題組有關負責人認為:“壟斷企業的高收入是對分配公平原則的一種背離,到了該改革的時候了。”

幾天前,歷時12年的《反壟斷法》終于進入人大的審議程序,其出臺后必將對壟斷行業維持壟斷利潤,轉嫁企業成本給公眾的行為起到一定限制。

但是很多壟斷行業,如公用事業的壟斷卻是往往和行政壟斷交織在一起。課題組有關負責人告訴記者:“我國的改革先從經濟體制改革開始,改到現在,只剩下壟斷的問題沒有觸動。”他表示:“單從經濟改革角度講,到了對壟斷行業進行改革的時候,如果經濟體制改革走不通的話,就要進行政治體制改革。”而在此次關于收入分配模式的研究中,“這是沒辦法回避的”。

壟斷行業高收入備遭詬病

今年5月14日舉行的第三屆中國薪酬管理高層論壇上,在勞動和社會保障部副部長步正發“行業間工資差距過大,壟斷行業員工工資過高、增長過快的問題比較突出”的言論后,“壟斷行業高收入”的問題成了輿論的焦點。

而近日媒體爆料一個倒閉電廠的抄表工工資都有10萬元,更讓壟斷行業高收入問題成眾矢之的。 (北京現代商報記者 楊雪婷)

來源: 京報網

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