| 背景 |
| 近五年來，金融體制改革的各項工作獲得了重大進展，國有商業銀行重組上市日漸完成，證券市場結構性問題最終得到解決，保險投資領域大幅放開，利率市場化、外匯體制改革亦取得了長足進步。在這一背景下，2007年的全國金融工作會議深化改革、理順結構的意味，則更為強烈。人們期許，此次會議將在政策性銀行改革、農村金融體制設計、國有金融管理框架重構、企業債市場建設、外匯投資管理等諸多領域，展開更為實質性的動作。 |
| 中國主要商業銀行和金融企業的行政級別 |
| 目前，中國的主要商業銀行和其他金融企業都有一定的行政級別。比如，中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行和交通銀行都是副部級單位，這些銀行的主要領導都是由中組部管理的“中管干部”。與總行的行政級別相對應，這些銀行的省級分行行長都是廳局級干部，地市級分行的行長都是處級干部，縣級支行的行長都是科級干部。 |
| 農業銀行股改工作難題在哪 |
| 農行改革既要考慮與其他三家國有商業銀行改革的基本要求相符，又要考慮到農行與農村金融體制千絲萬縷的聯系。現在，國家有時把農行當作商業銀行看待；有時又把農行當成了政策性銀行。這種經營目標的多重性，使得改革錯綜復雜。 |
| 國家開發銀行的定位 |
| 國家開發銀行于1994年3月成立，直屬國務院領導。目前在全國設有32家分行和4家代表處。據悉，國家開發銀行（下稱國開行）、中國進出口銀行、農業發展銀行將根據各自條件，按照一行一策的方針進行商業化改革，實現自主經營、自負盈虧、自擔風險。目前財務指標最為優良的國開行將被率先打造成商業銀行，改革方案將在會后正式啟動。 |
| 企業發行債券的管理機關 |
現行《企業債券管理條例》頒布于1993年8月2日。根據這一條例，當時的國家計委是企業發行債券的管理機關。2003年，國家計委、經貿委、國務院體改辦合并而成國家發改委，企業債的發行管理工作由發改委財政金融司承擔。
迄今，全國企業債券發行的年度規模和規模內各項指標，都必須報國家發改委批準，“任何地方、部門”不得突破企業債券發行的年度規模，也不得調整年度規模內的各項指標。 |
