在日前召開的“路透全球礦產和鋼鐵峰會”上,國際鋼鐵協會秘書長克里斯馬斯警告西方鋼鐵公司:“要小心中國即將出現的鋼鐵大廠,將沖擊全球整個鋼鐵行業。”他認為:“下一波鋼鐵行業整合大浪將席卷中國,催生出的國際大廠將對高成本的西方鋼鐵制造商構成嚴重威脅。”
克里斯馬斯的言論引發了國際輿論界的“中國鋼鐵威脅論”。對此,中國鋼鐵行業協會常務副會長羅冰生表示,“中國鋼鐵威脅”是根本不存在的,是少數人過于聳人聽聞的論調。
全球鋼材價格上漲源頭并不在中國,而是在美國
中國經濟崛起推動世界經濟發展,也帶動全球鋼材需求增長,使世界鋼鐵業從多年徘徊的低谷困境中解脫出來,這是中國經濟崛起對世界鋼鐵業的貢獻。近年來,中國鋼材出口快速增長,中國已成為鋼鐵出口大國,于是“中國鋼鐵威脅論”也開始出現。
另外,由于各種基本金屬及原材料的供應短缺,全球鋼材價格上漲,也使西方把矛頭指向了鋼鐵等原材料的需求持續強增長的中國。專家認為,其實此輪上漲的源頭并不在中國,而是在美國,是美國實施201條款對進口鋼材征收特別關稅而引起的。由于美國的貿易保護,引發了幾乎全球范圍內的鋼鐵貿易戰,歐盟、日本、中國等紛紛被迫相應實施了保障措施。
中國企業產能擴大,能有效降低國際市場鋼材價格
中鋼協常務副秘書長戚向東針對“中國鋼鐵威脅論”明確表示:“這一論調是不客觀的。目前國際鋼材市場是一個充分競爭的市場,每個企業都有提高自己市場競爭力的權利,不光是中國企業,全球鋼鐵企業都在進行大并購,最后怎么只有中國企業對市場產生沖擊呢?”他認為:“中國企業的產能擴大,能夠緩解國際鋼材市場的供需矛盾,同時有效地降低國際市場的鋼材價格,對全球來說是一件好事。”
深究“威脅論”的根源,我們不僅可以看到目前鋼鐵貿易摩擦的復雜背景,也不難看出美國貿易保護主義抬頭的社會政治、經濟根源。專家認為,如果美國不從提高鋼鐵企業競爭力入手,而推行貿易保護,最終將損害美國消費者利益。
中國不鼓勵鋼材過度出口,也不尋求鋼鐵貿易順差
商務部外貿司副司長梁樹和日前在“中國制鋼原料及鋼材國際大會”上指出,考慮到資源、能源現狀及環境因素,中國發展鋼鐵工業以滿足國內需求為主,鋼鐵進出口的主要目的在于品種調劑。中國政府不鼓勵鋼材的大量、過度出口,也不尋求鋼鐵貿易的順差。中國的鋼鐵貿易現在沒有,今后也不會對世界鋼鐵市場形成沖擊。
另外,中國政府為了緩解貿易順差,創造協調的國際貿易環境,控制鋼鐵產品出口增勢,從2007年4月15日起對鋼材出口退稅進行了大幅度下調,普通鋼材都取消了出口退稅,近日中國還對80多項鋼鐵產品加征出口關稅。應該說今后中國普通鋼鐵產品出口既沒有補貼,也不存在傾銷。(王瑞 熊園)
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