專題:遼寧五點一線沿海經濟帶巡禮
· 遼寧將大力發展臨港臨海經濟 以項目為載體優化沿海產業布局
· "五點一線"沿海經濟帶成投資熱點 成遼寧新經濟增長點
· 遼寧系列優惠政策推進“五點一線”沿海經濟帶建設
· 遼寧沿海經濟帶的戰略定位和發展目標
· 遼寧沿海經濟帶面積占全省38% 人口占41.8% 生產總值占51.6%
· 截止5月遼寧沿海經濟帶開發土地157.5平方公里 投資2677.4億
· 背景資料:遼寧“五點一線”沿海經濟帶戰略
(一)科學制定并嚴格實施沿海經濟帶建設規劃
高質量編制規劃。堅持規劃先行,充分考慮區域經濟建設、社會發展、生態環境保護和城鎮化格局等多種因素,做好各項規劃的編制工作。積極開展規劃環評。完善規劃編制的協調銜接機制,使各類規劃協調一致,形成合力。已經批準實施的各項規劃,要認真聽取各方面的意見,不斷修改、補充和完善。
以規劃指導建設布局。認真貫徹實施《遼寧沿海經濟帶建設規劃》,按照法定程序調整相關城鎮的總體規劃,編制重點地區的控制性詳細規劃。切實維護規劃的權威性和嚴肅性,嚴格執行沿海經濟帶各項具體規劃,加強對規劃落實的指導和督促檢查,有序進行產業布局,引導資源優化配置,加快構筑“以點連線、以線促帶、以帶興面”互為支撐、整體發展的空間發展格局。
(二)加強面向沿海的基礎設施建設
加強港口建設。以優化港口布局、提高碼頭通過能力、調整泊位結構為主線,加快建設原油、集裝箱、鐵礦石、鋼鐵等大型專業化泊位和公用基礎設施,全面提高港口運輸質量和水平。重點建設大連港長興島、營口港仙人島、葫蘆島港柳條溝等大型深水港區,逐步利用錦州灣西部海域、丹東廟溝港池等優良港灣,加快建設大連港新30萬噸級原油碼頭、營口港集裝箱碼頭、錦州港大型散貨碼頭和丹東港多用途碼頭等重點工程,配套建設大連港大窯灣航道及防波堤、錦州港進港航道和丹東港出海航道等公用基礎設施。全面提升港口裝卸作業效率和服務水平,營造統一、公平、開放的港口運營環境。鼓勵港口企業通過合資合作、資產重組、資源整合實現做大做強。
加快交通體系建設。打造貫通沿海與腹地、連接東北地區和內蒙古東部的交通通道,形成面向沿海的綜合交通體系。重點建設哈大鐵路客運專線、東北東部地區鐵路、沈西工業走廊至營口鐵路。加快建設丹東至通化、丹東至海城、朝陽至赤峰、撫順至梅河口等高速公路。完善港口集疏運體系,建設大窯灣、長興島、仙人島等港區疏港公路和疏港鐵路。全面推進濱海公路建設,加快沿海區域間快速通道、農村公路和運輸場站基礎設施建設,提高客運集約化經營水平,構建完善高效的道路運輸服務和保障體系。完善鐵路集裝箱運輸系統,加快沈陽、大連集裝箱物流中心建設。建設區域門戶樞紐機場。
加快供水設施建設。注重解決水量和水質的雙重約束,確保沿海經濟帶水資源供需動態平衡。加大城市集中飲用水源地保護力度。加強跨區域水源工程和大型供水管道等水利工程建設,著力推進大伙房輸水二期工程、三灣水利樞紐與輸水工程、“引白濟錦”、“引東入島”等水利項目建設。加快海水淡化產業化步伐,提高可利用水資源的數量。
加快重點能源和油氣項目建設。積極調整優化能源結構和布局,增強能源保障能力。重點規劃建設遼寧紅沿河核電站、國電莊河電廠二期、營口華能電廠二期、國華綏中電廠二期等電源項目。加強輸變電設施建設。強化與吉林、黑龍江、內蒙古、華北等地區能源區域合作與互動。調整優化能源消費結構,提高核能、天然氣、水能、風能等清潔能源和可再生能源的比重。推進大連石油儲備基地、錦州石油儲備基地、中石油大連LNG接收站工程建設。
加快完善五個重點發展區域和十七個重點支持區域的基礎設施。在重點發展區域和支持區域總體規劃的指導下,按照高標準和適度超前的原則,同步推進土地利用與公共設施的配套建設。整體推進道路網絡、供電、通信、供水、排污等配套設施建設,盡快滿足項目進駐的需要。積極推進教育、醫療、文化、體育、社區服務、交通、市政、園林和環衛等公共服務和設施建設,健全重點發展區域和支持區域的綜合功能,創造舒適的生活環境。統籌規劃重點發展區域與老城區城市公用設施,優先建設重點發展區域公用設施。
加強生態環境建設。認真貫徹節約資源、保護環境的基本國策,以環境保護優化經濟增長,構建生態產業帶和循環經濟帶。加大環境保護投入,同步建設污水處理廠與配套管網,加快建設布局合理的城市生活垃圾處理設施和危險廢棄物集中處置設施。實行嚴格的環境準入制度,避免結構性污染和污染轉移。大力發展循環經濟,加大節能減排力度,嚴禁新上高耗能、高污染、高排放項目,提高水、土地、能源和礦產資源的節約利用和綜合開發水平。高度重視生態建設,加強沿海生態功能區的保護和管理,科學合理開發海洋資源,保護天然濕地、海洋環境和具有特色地質地貌的海洋岸線岸段。建設沿海防護林帶,切實改善沿海地區植被水平和生態條件。
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