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金融類國有及國有控股企業(yè)績效評(píng)價(jià)暫行辦法(全文)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 02 月 07 日 
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第五條金融企業(yè)績效評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)綜合性原則。金融企業(yè)績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)通過建立綜合的指標(biāo)體系,對(duì)金融企業(yè)特定會(huì)計(jì)期間的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行多角度的分析和綜合評(píng)判。

(二)客觀性原則。金融企業(yè)績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)充分考慮市場競爭環(huán)境,依據(jù)統(tǒng)一測算的、同一期間的國內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值,客觀公正地評(píng)判金融企業(yè)的經(jīng)營成果。

(三)發(fā)展性原則。金融企業(yè)績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在綜合反映金融企業(yè)年度財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的基礎(chǔ)上,客觀分析金融企業(yè)年度之間的增長狀況及發(fā)展水平。

第六條為確??冃гu(píng)價(jià)工作的客觀、公正與公平,績效評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)以經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)后的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告為基礎(chǔ)。

第七條金融企業(yè)績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)金融企業(yè)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù),運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,分年度、分行業(yè)統(tǒng)一測算并發(fā)布。

根據(jù)金融企業(yè)目前的實(shí)際情況,本辦法暫劃分為銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)和金融控股公司4大類金融企業(yè)進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。

金融企業(yè)經(jīng)營多種業(yè)務(wù)的,以其主營業(yè)務(wù)為基礎(chǔ),確定評(píng)價(jià)指標(biāo)適用的行業(yè)。

第八條金融企業(yè)績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)價(jià)金融企業(yè)績效、確定金融企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬、加強(qiáng)金融企業(yè)經(jīng)營管理的重要依據(jù),應(yīng)當(dāng)以績效評(píng)價(jià)報(bào)告形式反饋給金融企業(yè)及有關(guān)部門,并以適

當(dāng)形式予以公開。

第二章 評(píng)價(jià)指標(biāo)與權(quán)重

第九條金融企業(yè)的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)具體包括:

(一)盈利能力指標(biāo):包括資本利潤率(凈資產(chǎn)收益率)、資產(chǎn)利潤率(總資產(chǎn)報(bào)酬率)、成本收入比、收入利潤率、支出利潤率、加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率等6個(gè)指標(biāo),主要反映金融企業(yè)一定經(jīng)營期間的投入產(chǎn)出水平和盈利質(zhì)量。

(二)經(jīng)營增長指標(biāo):包括國有資本保值增值率、利潤增長率、經(jīng)濟(jì)利潤率等3個(gè)指標(biāo),主要反映金融企業(yè)的資本增值狀況和經(jīng)營增長水平。

(三)資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo):包括不良貸款率、撥備覆蓋率、認(rèn)可資產(chǎn)率、應(yīng)收賬款比率、凈資本與風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備比率、凈資本與凈資產(chǎn)比率等6個(gè)指標(biāo),主要反映金融企業(yè)所占用經(jīng)濟(jì)資源的利用效率、資產(chǎn)管理水平與資產(chǎn)的安全性。

(四)償付能力指標(biāo):包括資本充足率、核心資本充足率、償付能力充足率、凈資本負(fù)債率、資產(chǎn)負(fù)債率等5個(gè)指標(biāo),主要反映金融企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)水平、償債能力及其面臨的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第十條金融企業(yè)績效評(píng)價(jià)各單項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重,依據(jù)指標(biāo)的重要性和引導(dǎo)功能確定。各單項(xiàng)指標(biāo)計(jì)分加權(quán)形成金融企業(yè)績效評(píng)價(jià)綜合指標(biāo)得分。

來源: 財(cái)政部網(wǎng)站
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