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根據全國人大常委會審議通過的《國務院關于提請審議財政部發行特別國債購買外匯及調整2007年末國債余額限額的議案》，財政部在銀行間債券市場向境內商業銀行發行了2007年第一期特別國債購買外匯。根據銀行體系流動性管理需要，中國人民銀行于8月29日進行了公開市場操作，從境內商業銀行買入特別國債6000億元。

中國人民銀行買入特別國債后，增加了債券持有規模，有利于增強公開市場操作的靈活性和有效性。中國人民銀行將搭配使用中央銀行票據、特別國債等操作工具，靈活開展公開市場操作，引導貨幣市場利率平穩運行。