2012年7月經濟形勢:工業觸底反轉外貿增速大幅回落

2012年10月11日16:23 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：宏觀宏觀經濟上漲增速經濟

（二）政策工具使用多元化，物價下降增加降息空間

貨幣政策工具使用趨于多元化。法定存款準備金率與利率是貨幣政策調整的兩大重要工具。在經濟加速下行背景下，需要貨幣政策逆調節。今年以來，央行分別于2月24日、5月18日下調存款準備金率0.5個百分點；6月8日、7月6日降低基準利率0.25個百分點。除上述政策工具外，央行也更加重視逆回購操作以增加市場流動性，比如于8月21日開展了總計人民幣2200億元的逆回購操作。

CPI漲幅縮減為降息創造條件。7月份CPI實現同比增長1.8%，低于一年期基準利率1.2百分點。從目前的趨勢來看，全年CPI有望實現同比增長2.5%左右。如果以之前下調0.25個百分點的幅度衡量，年內還有兩次降息可能。此外，資本流入和外貿順差的擴張速度放緩，降低了外匯占款規模擴張速度，這也為繼續降低法定存款準備金率創造條件。

七、宏觀環境給企業帶來的風險與機遇

我國經濟正處于重要轉型期，企業面臨的經營環境復雜而多變。面對經濟下行壓力，政策沒有大規模的刺激計劃而是慢節拍應對，導致政策紅利空間縮減，數量擴張機會受到擠壓。同時，政府加強了土地資源、節能減排的管理。這說明，傳統產業面臨市場和政策的雙重壓力，近期國資委就預警央企需改變依靠數量擴張的經營模式。

新的機會在于轉型。近期國務院印發了《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》，對戰略性新興產業做了具體部署。技術進步是驅動經濟轉型的核心動力，國家對企業技術進步做出了實質性的支持舉措。農村是國民經濟的薄弱環節，政策從優化金融環境、拓展產業發展空間等手段對其進行了重點支持。

風險1：住房土地供應計劃有所縮減

國土部發布《2012年1～6月份全國住房用地供應計劃調整與落實情況》。根據各地上半年住房用地供需和已供土地開發利用情況，國土部按照《國有建設用地供應計劃編制規范》要求，對年初確定的住房用地供應計劃進行了調整，其中20個地區計劃量減少，5個地區計劃量增加。調整后的全國住房用地供應計劃總量為15.93萬公頃，其中，保障性安居工程計劃用地為4.76萬公頃。

風險2：高耗能高污染面臨更強約束

《節能減排“十二五”規劃》獲國務院通過。規劃要求形成加快轉變經濟發展方式的倒逼機制，建立健全有效的激勵和約束機制，大幅度提高能源利用效率，顯著減少污染物排放，確保到2015年實現單位國內生產總值能耗比2010年下降16%，化學需氧量、二氧化硫排放總量減少8%，氨氮、氮氧化物排放總量減少10%的約束性目標。

風險3：央企經營模式面臨挑戰

今年1至6月，中央企業累計實現凈利潤3870億元，同比下降16.4%；地方國資委監管企業累計實現凈利潤2531億元，同比下降13.9%。從2012年上半年業績預告的情況來看，在公布業績預告的139家央企概念類上市公司中，中報業績預減、略減、續虧和首虧的達到了94家，整體預減比例高達67.6%。國資委有關負責人在預警央企，以擴大規模為目的的投資必須停止。

機遇1：戰略性新興產業發展空間巨大

國務院近日印發《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》。《規劃》確定的發展目標是：產業創新能力大幅提升；創新創業環境更加完善；國際分工地位穩步提高；引領帶動作用顯著增強。到2015年，我國戰略性新興產業增加值要占國內生產總值比重達到8％左右。在傳統產業發展動力日益減弱的背景下，戰略性新性產業發展有望接替成為產業發展新動力。

機遇2：企業技術改造獲中央財政支持

國務院會議決定，中央財政安排資金以貼息方式支持重點行業加快實施技術改造。要用好現行有關稅收優惠政策。鼓勵金融機構對技術改造項目提供多元化融資便利，支持企業采用融資租賃等方式開展技術改造，擴大企業技術改造直接融資規模。會議強調，鼓勵和支持企業技改，要以企業為主體、市場為導向，注重效益，注重節能環保。

機遇3：林下經濟開辟市場新領域

８月２日公布了《國務院辦公廳關于加快林下經濟發展的意見》。《意見》指出，近年來，各地區大力發展以林下種植、林下養殖、相關產品采集加工和森林景觀利用等為主要內容的林下經濟，取得了積極成效，對于增加農民收入、鞏固集體林權制度改革和生態建設成果、加快林業產業結構調整步伐發揮了重要作用。

機遇4：農村金融發展有望加速

《全國農村經濟發展“十二五”規劃》提出，將創新金融支農體制機制。《規劃》稱，要加大對農村金融政策支持力度，拓寬農村融資渠道，加快建立商業性金融、合作性金融、政策性金融相結合，資本充足、功能健全、服務完善、運行安全的農村金融體系。(國家信息中心經濟預測部撰寫)

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