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(四)政策刺激作用逐步釋放,三季度有望完成筑底調整
投資呈現出向上調整的積極跡象。第一,積極的財政政策和穩健的貨幣政策作用開始顯現。1-7月份,固定資產投資的國家預算資金增長30.5%,增速較1-6月提高3.8個百分點;國內貸款增長6.7%,增速較1-6月提高0.9個百分點。第二,42項民間投資實施細則全部出齊,為《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》(國發〔2010〕13號,簡稱“新36條”)的真正“落地”,提供了基本的依規,從而有利于啟動民間投資。第三,營業稅改征增值稅范圍擴大。8月2日,經國務院批準,將交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點范圍,由上海市分批擴大至北京等8個省市。這有利于降低企業負擔,從而增加投資需求。第四,鐵路基建投資有望回暖。2012年全國鐵路固定資產投資計劃總規模為5800億元,其中基本建設投資4700億元,這意味著固定資產投資上調800億元,其中基建投資上調640億元。按照新的投資計劃,2012年下半年仍需繼續投入約3213億元,這比去年同期高出了47%。第五,新開工項目有所加速。1-7月份,新開工項目計劃總投資168470億元,同比增長23.6%,提高0.4個百分點。
同時也應看到,投資也面臨著一定風險。一是國內經濟復蘇基礎尚不穩固,政策刺激空間面臨較大約束;二是歐債危機尚未解決,利用外資規模下降,1-7月份,固定資產投資的資金來源中,利用外資下降7.4%,降幅比1-6月份擴大1.9個百分點。綜上所述,預計三季度投資有望觸底回升,但是回升速度相對緩慢。
三、消費增速繼續小幅下降,政策刺激方式有望變化
(一)消費增速繼續小幅放緩,商品房相關消費回暖
消費延續緩慢下降趨勢。1-7月份,社會消費品零售總額114537億元,同比名義增長14.2%(扣除價格因素實際增長11.3%),增速較1-6月份回落0.1個百分點。其中,7月份,社會消費品零售總額16315億元,同比名義增長13.1%(扣除價格因素實際增長12.2%),增幅較上月回落0.6個百分點,延續了自今年2月份以來下降的趨勢。
圖7:全社會消費品累計零售總額及增速
資料來源:wind資訊。
消費結構走勢分析。第一,農村消費快于城鎮。7月份,城鎮消費品零售額14155億元,同比增長13.1%;鄉村消費品零售額2160億元,增長13.6%,增速快于城鎮消費0.5個百分點。第二,商品零售增速快于餐飲收入,7月份,餐飲收入1829億元,同比增長12.7%;商品零售14486億元,增長13.2%,增速快于餐飲收入0.5個百分點。第三,房市回暖帶動相關消費。7月份,限額以上企業(單位)商品零售中,家具、建筑及裝潢材料實現同比增長26.4%、25.5%,增幅均快于同期消費總體增速。第四,汽車銷售增速持續回落。7月份,我國汽車實現銷量138萬輛,實現同比增長8.2%,增幅較上月回落1.7個百分點。
圖8:汽車當月銷量及當月同比增速
資料來源:wind資訊。
(二)信用消費或成為新動力,確保消費長期穩定增長
消費進入綜合轉型期。第一,國際經驗表明,我國投資率偏高消費率偏低導致的需求結構失衡現象突出,但隨著我國人口結構的變化和收入的持續增長,消費率提高是必然趨勢。第二,較于投資消費是慢變量,故應對短期經濟下行壓力投資更受政策重視。但是依靠刺激政策驅動的投資可持續性較差,因此,消費是政策組合拳的必要組成部分,是穩定中長期總需求的重要保障。第三,我國正進入高端大額消費階段,因此除家電“以舊換新”、節能家電的推廣等消費刺激政策,信用消費成為未來政策的關注點,這有利于破除收入約束,促使消費進入新的高增長階段。第四,從環比看,7月份社會消費品零售總額增長1.05%。綜上所述,短期下行態勢不會改變消費長期向好的趨勢。